市银监局金融扶贫工作汇报材料_0.doc

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1、市银监局金融扶贫工作汇报材料金融扶贫工作开展以来，xx银监分局全面落实银监会及河南银监局关于金融扶贫工作要求。在xx市委、市政府的正确指导和大力支持下，综合运用政策引导、窗口指导、监管督导、沟通传导等多种措施，强化目标管理，突出问题导向，力促辖内银行业机构摆正立场不动摇、落实政策不走样、立足创新不停步、发展业务不懈怠，有效发挥了监管部门在金融助力精准扶贫中的引领作用。一、落实顶层设计，抓好谋篇布局。为充分发挥监管引领褊作用，结合辖内实际，研究砒制定了《推进普惠金融发展滇工作实施意见》《xx市银犯行业扶贫小额信贷工作考评翎办法》等一系列实施意见和醴工作方案，逐渐确立“一二兼三四”工作布局：一

2、是坚持胝“一个目标”。即坚决响应仡党中央号召，确保打赢金融愠助力精准扶贫攻坚战。二是袁落实“两个责任制”。即围绕小额扶贫信贷这个主抓手拜，推动银行建立“功能性”氇和“区域性”的分片包干责疚任制。三是建立“三大机制氕”。即坚持问题导向，建立耄纠偏机制；强化目标管理，翰建立考核机制；加强政策支磺持，建立内生机制。四是推狠广四个体系。即全力帮助支△持卢氏县建立金融扶贫金融蟀服务体系、信用评价体系、式产业支撑体系和风险防控9/9嵯体系“四个体系”，并在全簦市大力推广。二、加强政鳓策支持，激发内生动力。在ⅹ上级授权范围内，最大限度毛给予银行业机构差异化的政税策支持，鼓励银行用足用活政策，加大金融

3、资源向扶贫蓣领域倾斜力度。主要体现在：一是鼓励金融产品和服渔务方式创新。在不违背国家数扶贫贷款政策、风险可控前舜提下，鼓励银行在承贷主体⒘、信贷产品、贷款方式和管秆理手段等方面进行创新，激计发银行参与创新的热情，为咧全市创新金融扶贫产品和服烩务创造了有利条件。二是荷推动落实尽职免责制度。一愈是督促银行业机构加快完善称扶贫小额信贷尽职免责制度祖，在贷款发放过程中通过明丨确的尽职要求，强化正面导ニ向，积极调动本行投放积极午性。二是要求辖内各银行业狷机构在对下级机构和工作人哥员考核中充分体现尽职免责展原则，并在日常工作中全面姝落实该原则。三是对各家银黠行业机构落实尽职免责制度轺情况进行检查或抽

4、查，对执拭行不力的，及时予以纠正。Π三是提高不良容忍度。除胀要求“各行对扶贫贷款不良嘁率高出全行各项贷款不良率〕年度目标２个百分点以内的瓞，不得作为内部对主办部门农考核评价的扣分因素”外，还要求“监管部门对银行业÷9/9机构设定的不良贷款“控降溃”目标，扶贫贷款不良率可史高于整体不良贷款率2个百娥分点”。四是加大资源倾孱斜力度。一方面，按照银监兆会要求，督促银行建立“四寤单”制度，即：单列信贷资源、单设扶贫部门、单独研龃发扶贫金融产品、单独考核睇。另一方面，要求各二级分虮行普惠金融工作部门与其他屺部门必须平级，与公司部、个金部等部门享有同等管理胶权限，独立对下级机构进行考核，且专职

5、人员不得少于虍5人。目前卢氏农商行成立邋了“金融扶贫服务部”，农旎发行xx分行在卢氏县成立琊了“扶贫金融事业部”。其愈他银行机构均抽调5名以上馨业务骨干负责扶贫小额信贷畦工作。五是提高市场准入饥效率。鼓励金融机构下沉服务重心，为做好金融扶贫工镡作夯实基础。凡是有利于扶宋贫工作开展的机构、业务、セ高管准入，一律加快办理进庸度。去年以来，新审批分支饯机构15个。如中原银行在垠灵宝豫灵开设分支机构，按峻规定机构开业和高管的审批╄时限分别为60天和30天阱，现在一周之内即为其办理灿完毕。对于暂不具备条件的が机构空白村，要求银行继续莞采取便民金融服务点、金融拢电子化机具、电子渠道等多汔种形式提供简

6、易便民服务，疃尽快实现“乡乡有机构、村村有机具、人人有服务”。9/9三、实施分片包干，实现精踵准发力一是落实扶贫小额ピ信贷分片包干责任制。在功能性的分片包干责任制方面だ，由各家银行结合自身特点，选择合适的金融扶贫方式榨。如农业发展银行作为政策箕性银行，确定该行主要支持易地搬迁扶贫、基础设施建讦设等领域。截至目前，该行漂已申报并获批全省农发行第矾一笔易地扶贫搬迁重点建设媳基金7,900万元，帮助沣1,857户近8,000胴人贫困群众圆了住房梦。申炼报并获批全省农发行首笔扶荟贫过桥贷款项目3亿元，有捡效支持了全县公路交通脱贫绕项目建设，并使110个贫馊困村、19,645户63斛,134

7、人直接受益。今年⑼6月，该行第一批易地搬迁蹁专项建设资金4.8亿元到螂账，为打赢全县脱贫攻坚战提供了坚实的支持作用。在陈区域性的分片包干责任制方面，根据银行网点覆盖、信贷业务开展和合作协议签订橇的原则，确定全市6个县62个乡主要责任银行和责任贬银行。主要责任银行要加快完成对建档立卡贫困户的评ぎ级授信、建立金融服务档案等相关工作。要求具体经办人员及联系电话在村一级进伯行公示，对建档立卡贫困户实行名单制管理，