市银监局金融扶贫工作汇报材料.doc

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1、市银监局金融扶贫工作汇报材料金融扶贫工作开展以来，xx银监分局全面落实银监会及河南银监局关于金融扶贫工作要求。在xx市委、市政府的正确指导和大力支持下，综合运用政策引导、窗口指导、监管督导、沟通传导等多种措施，强化目标管理，突出问题导向，力促辖内银行业机构摆正立场不动摇、落实政策不走样、立足创新不停步、发展业务不懈怠，有效发挥了监管部门在金融助力精准扶贫中的引领作用。一、落实顶层设计，抓好谋篇布局。为充分发挥监管引领绩作用，结合辖内实际，研究盘制定了《推进普惠金融发展吃工作实施意见》《xx市银熙

2、行业扶贫小额信贷工作考评酽办法》等一系列实施意见和庀工作方案，逐渐确立“一二苕三四”工作布局：一是坚持呒“一个目标”。即坚决响应埠党中央号召，确保打赢金融噻助力精准扶贫攻坚战。二是垲落实“两个责任制”。即围开绕小额扶贫信贷这个主抓手遒，推动银行建立“功能性”饿和“区域性”的分片包干责任制。三是建立“三大机制姥”。即坚持问题导向，建立铲纠偏机制；强化目标管理，哮建立考核机制；加强政策支从持，建立内生机制。四是推⑻广四个体系。即全力帮助支持卢氏县建立金融扶贫金融氛服务体系、信用评价体系、镝产业支

3、撑体系和风险防控9/9体系“四个体系”，并在全频市大力推广。二、加强政群策支持，激发内生动力。在愧上级授权范围内，最大限度给予银行业机构差异化的政策支持，鼓励银行用足用活政策，加大金融资源向扶贫】领域倾斜力度。主要体现在：一是鼓励金融产品和服┦务方式创新。在不违背国家暾扶贫贷款政策、风险可控前戡提下，鼓励银行在承贷主体秀、信贷产品、贷款方式和管拉理手段等方面进行创新，激荆发银行参与创新的热情，为史全市创新金融扶贫产品和服哈务创造了有利条件。二是巛推动落实尽职免责制度。一挫是督促银行业机

4、构加快完善狄扶贫小额信贷尽职免责制度则，在贷款发放过程中通过明入确的尽职要求，强化正面导腚向，积极调动本行投放积极譬性。二是要求辖内各银行业肴机构在对下级机构和工作人』员考核中充分体现尽职免责氐原则，并在日常工作中全面骸落实该原则。三是对各家银煎行业机构落实尽职免责制度镢情况进行检查或抽查，对执玲行不力的，及时予以纠正。磷三是提高不良容忍度。除篝要求“各行对扶贫贷款不良率高出全行各项贷款不良率亚年度目标２个百分点以内的保，不得作为内部对主办部门鄄考核评价的扣分因素”外，髻还要求“监管部门对银行

5、业曷9/9机构设定的不良贷款“控降莺”目标，扶贫贷款不良率可か高于整体不良贷款率2个百丸分点”。四是加大资源倾癃斜力度。一方面，按照银监簋会要求，督促银行建立“四君单”制度，即：单列信贷资荚源、单设扶贫部门、单独研发扶贫金融产品、单独考核越。另一方面，要求各二级分犒行普惠金融工作部门与其他蝠部门必须平级，与公司部、⒌个金部等部门享有同等管理暴权限，独立对下级机构进行默考核，且专职人员不得少于湛5人。目前卢氏农商行成立蜻了“金融扶贫服务部”，农恣发行xx分行在卢氏县成立了“扶贫金融事业部”。其

6、泌他银行机构均抽调5名以上擢业务骨干负责扶贫小额信贷栎工作。五是提高市场准入迄效率。鼓励金融机构下沉服务重心，为做好金融扶贫工ｋ作夯实基础。凡是有利于扶橹贫工作开展的机构、业务、摭高管准入，一律加快办理进簟度。去年以来，新审批分支蔷机构15个。如中原银行在褫灵宝豫灵开设分支机构，按矬规定机构开业和高管的审批牒时限分别为60天和30天戬，现在一周之内即为其办理完毕。对于暂不具备条件的糕机构空白村，要求银行继续叔采取便民金融服务点、金融苜电子化机具、电子渠道等多颖种形式提供简易便民服务，尽快实

7、现“乡乡有机构、村钳村有机具、人人有服务”。9/9三、实施分片包干，实现精繇准发力一是落实扶贫小额然信贷分片包干责任制。在功褛能性的分片包干责任制方面ъ，由各家银行结合自身特点狗，选择合适的金融扶贫方式憎。如农业发展银行作为政策苍性银行，确定该行主要支持易地搬迁扶贫、基础设施建⑩设等领域。截至目前，该行∩已申报并获批全省农发行第炎一笔易地扶贫搬迁重点建设孟基金7,900万元，帮助顼1,857户近8,000融人贫困群众圆了住房梦。申报并获批全省农发行首笔扶贫过桥贷款项目3亿元，有檎效支持了全

8、县公路交通脱贫项目建设，并使110个贫骺困村、19,645户63枳,134人直接受益。今年媚6月，该行第一批易地搬迁蕈专项建设资金4.8亿元到无账，为打赢全县脱贫攻坚战提供了坚实的支持作用。在区域性的分片包干责任制方揠面，根据银行网点覆盖、信臁贷业务开展和合作协议签订命的原则，确定全市6个县6筅2个乡主要责任银行和责任银行。主要责任银行要加快鞣完成对建档立卡贫困户的评②级授信、建立金融服务档案诗等相关工作。要求具体经办ゆ人员及联系电话在村一级进芝行公示，对建档立卡贫困户旗实行名单制管理，