在招商引资“回雁工程”调研座谈会上的发言.doc

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1、在招商引资“回雁工程”调研座谈会上的发言各位领导：大家上午好！按照通知要求，我就陬市镇党委、政府贯彻落实桃办〔2017〕7号《关于印发<桃源县“回雁工程”县级领导联系百名家乡人才工作方案>的通知》文件精神、招商引资及优化服务工作，向各位领导汇报一下三个方面的情况。一、落实文件精神，开展“回雁工程”积极开展以“引老乡、回故乡、建家乡”为主题的“回雁工程”活动，切实加强与桃源籍高科技技术人才、企业高层管理人员、自主创业人员等在外鲦成功人士的沟通联系，用真垂情唤起他们浓浓的乡情、激发回归的热情、点燃创业的濒激情，积极为其创造条件，鉴促进一批大项目、好项目落谮户桃

2、源，为深入推进“15Ш15”战略提供坚实支撑。桃源县“回雁工程”县级领做导联系百名家乡人才中陬市熊籍的在外自主创业人员、企笸业高层管理人员和高科技技樵术人才等成功人士主要有上蝤海浦泰电动工具制造有限公抟司董事长陈桃珍、广东浩咸赠衬布有限公司董事长官红晖禧、上海东方雨虹防水技术股柞份有限公司董事长方世华、她广州奥梦传媒有限公司董事缶长熊泽伟、上海正享投资管理有限公司法人代表钟佳富冒、深圳洁池科技有限公司总鐾5/5经理罗兰等。陬市镇党委书馗记作为责任单位联系人积极撄做好县级领导开展联系人才抻活动的相关衔接工作，并做揽好了联系情况记录。二、鹛发掘自身优势，狠抓招商引渊资陬市

3、镇作为桃源县连接阂常德市区的纽带，湖南省经Μ济发达镇行政管理体制改革栖试点镇、常德市美丽城镇建痴设试点镇，具有得天独厚的蚩区位优势、政策优势。近年曼来，陬市镇党委、政府立足骡优势并充分发现、挖掘优势囤所带来的“红利”，用来促黪进招商引资工作。目前，通憧过“回雁工程”联系陬市籍奴成功人士陈桃珍，投资建设了桃源县德雅医院和“夕阳抽红”养老康复中心等一批项皴目。现代服务产业园建设速搪度加快，以现有的华星物流应、天添物流等为基础，积极综承接市县的相关产业转移项漕目，逐步建立新的五大专业滁市场（农机产业市场、林业窆产业市场、农产品大市场、Ъ建筑建材市场、再生资源市场）。投资3

4、5亿元的泛湘陬西北机械城建设完成控规和阌第二期征地审批，占地10鳔00亩的林业产业园区控规挤通过专家评审，其他专业市舯场正在筹备，投资17.5蹑亿元的湘西北物流小镇基础镙设施项目已经申报。工业园偃区建设稳步推进，明德制药铸、飞沃新能源、中宇钢构、嘤盛顺纸业、科辉五厂等一大ˉ批企业相继落户，新增30衄00亩工业新区规划正在编驿制。三、优化园区服务，《筑牢发展保障，具体来讲主ц要做到了以下几点：一是加强组织领导，健全工作机佳5/5制。为加强对陬市镇行政管理体制改革和美丽城镇建设退试点的领导，县委、县政府者成立了试点工作领导小组，蟆明确相关部门职责，加强业梃务指导，强化督

5、查考核。陬市镇党委、政府成立了领导わ小组和工作小组，切实按照呓试点要求，承接权力下放，洛大力实施城镇扩容提质，认督真做好各项改革试点工作。醚二是整合行政资源，创新管理体制。按照机构整合设化置、人员编制精干、管理扁拿平高效、运行机制灵活的要沮求，重点强化社会管理和公绰共管理职能，探索建立新型踅服务性政府。一是整合设置展行政事业机构。按照精简、嵇统一、效能原则，镇党委、榨政府设置6个办公室，即：踏党政综合办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、吃社会管理综合治理办公室、琊村镇规划建设办公室、安全Р生产和环境保护办公室；设置1个执法机构，即：综合淠行政执法大队；设置3

6、个直浜属事业单位，即：社会事业综合服务中心、农业综合服缍务中心、政务服务中心。核ǚ定机关行政编制45名，事业编制90名。打破原有部缍门界限、人员身份界限，通遣过全员竞争上岗，激发了队茅伍活力。三是扩大管理权雨限，提升服务职能。以转变蚌职能、增强效能为重点，赋惕予陬市镇部分县级经济社会栝管理权限，提升社会管理和卟公共服务能力。一是承接管理权限。涉及产业发展、规划建设、项目投资、安全生烁产、环境保护、市场监管、鲢社会管理、民生实业等管理权限，已经由24个县直单嵩5/5位委托或下放95项行政许扃可、管理服务事项，13个肖县直单位委托或下放108待项行政执法。陬市镇与

7、县级蒲部门认真梳理、主动对接、薛委派干部跟班学习，积极做巨好相关权限的承接工作，受理审批事务。二是推行便民母服务。组建功能完备的政务喋服务中心，将下放、委托的沈行政许可、行政审批和公共Э服务事项纳入政务服务中心秋，实行“一站式服务”。在槛政务服务中心15个单位已设置服务窗口17个，公开又办事依据，规范办事程序，三努力提升服务水平。三是加觐强综合执法。县政府明确的檎13个部门108项行政执蚝法事项，由综合执法大队代进表政府行使或联合派驻机构Γ行政处罚权，在镇区组织开蘩展综合执法活动，提高执法拜效率和质量。四是加大扶持力度，增强财力支撑