全面提升履职能力 充分发挥代表作用.doc

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1、全面提升履职能力充分发挥代表作用人大代表作为国家权力机关的组成人员，肩负着代表人民管理国家和社会事务的神圣使命。能否履行好代表的职责，行使好代表的职权，发挥好代表的作用，直接关系到人民代表大会制度的优越性能否充分体现。如何进一步做好代表工作，充分发挥代表作用，是地方人大所面临的重要课题。近年来，**县人大常委会始终将促进代表依法履职作为代表工作的出发点和落脚点，积极探索新时期代表工作的途径和方法，不断激发代表的积极性，充分发挥了代煺表作用，较好地促进了人大Ι工作的有效开展。一、多蒙措并举加强培训，代表履职因能力不断提升人大代表是人民代表大会的主体，代表ｆ的整体素质和履职能力

2、的高低，关系到人大及其常委会樨能否有效行使宪法和法律赋蒜予的职权。为此，常委会把掴提高代表的整体素质作为加苌强代表工作的基础工作来抓橡，建立代表培训长效机制。祢以乡镇党校为平台，代表团埯为单位，结合党的群众路线教育实践活动，采取集中辅导与分散自学相结合的方式肴，对县乡两级代表开展以《⊥宪法》、《监督法》、《组杵织法》、《吉林省实施〈代璀表法〉办法》及相关专业知轱识为主要内容的培训，让代鞭表熟悉人大及代表行使职权笺的方法和程序，不断提升代耄表政策和法律水平，增强代脆表的职务意识和责任意识。通过开展切实有效的培训，在以下四个方面的成效明显6/6尹：一是会审议报告。代表通侵

3、过培训加强了对经济建设和退社会发展事业等方面的了解瘟，进一步掌握了有关方面的郏基本知识，审议“一府两院”工作报告的水平有所提高盲，列席常委会会议的代表都辗能提出合理化的审议意见。藁二是会提建议。代表通过培毯训对写议案、建议的基本知识和技巧有了明显的提高，洌提出的议案和建议的数量及雄质量都在逐年提高。三是会ヨ调研。代表通过培训基本掌瞧握了调查研究的方式方法，能从不同的层面去分析问题颊，准确把握问题的实质，进＾而提出具有较高质量和可操寝作性的意见、建议。四是会沿活动。代表通过培训提高了Η履职热情，积极参加闭会期蜻间的调研、视察活动，搜集盒群众的意见、要求及社会热镙点、难点问

4、题，相互交流活易动经验，在开展活动的过程中，不说外行话，不办外行事。二、拓展知情议政渠宏道，代表履职热情不断增强宿我国实行的是兼职代表制蜉度。人大代表平时都有自己板的本职工作，要充分发挥代溻表作用，就必须组织好代表帖活动、丰富代表履职形式。蓝近年来，常委会牢固树立对雎代表负责、为代表服务的观垤念，积极为代表履职创造条扒件。为代表提供知政保障国。通过定期向代表寄发《辉龈南人大工作》、面向代表和群众“一府两院”开展新闻嗳报道、内部通报及开办网站↓等多种形式向代表通报常委鼗会工作情况及“一府两院”椠重要工作情况，不断拓宽代鹉表知情知政渠道。为代表谕搭建监督平台。常委会积极俦6

5、/6组织人大代表参与检查视察脬、电视访谈和民意测评等活缁动，为代表履职创造条件。阝在全县开展的党的群众路线奉教育实践活动中，人大代表都多次参与市县党委组织的各岐种形式的征求意见、查摆和跫整改“四风”问题测评等活动，代表们提出了许多有价洲值的建议，自觉增强履职的昃积极性、自觉性，行使职责蟛的责任感和使命感也有了进麋一步提高。为代表创造履熙职条件。邀请代表列席常委脆会，听取代表意见，有效保乩障了代表的参与权、监督权呋，拓展了代表的活动范围。矣坚持实行常委会联系代表制奴度，定期走访代表，了解代纵表在履职过程中遇到的困难和问题，积极为代表提供便颛利条件和营造良好的环境。钴为代表组

6、建活动阵地。在阔全县11个乡镇、朝阳镇社も区管理服务中心和经济开发鄂区，建立了13个代表联络胞办公室和141个代表之家ん，构筑了发挥代表作用的阵汪地，为代表提供组织保障。雍及时帮助乡镇人大解决工作貊中遇到的困难和问题，更加後有效地指导乡镇人大开展工樊作，使乡镇人大工作不断走ョ向规范化、制度化的轨道。ㄝ三、完善机制强化督办，拆代表建议办理质量不断提高代表建议是代表履行职权叱最直接、最有效的形式。近年来，常委会注重改进和创桁新代表建议工作，坚持在“⒘提”字上讲质量，在“督”搐字上做文章，在“办”字上悦下功夫，使代表建议的落实脲解决率逐年上升。6/6抓质量。人代会期间，常委会

7、组织并指导代表认真做好建议的下收集工作，提高建议的质量液。通过近两年的实践，在人蕲大代表素质不断提高的基础上，代表的使命感和责任感亘不断增强，代表的履职积极垛性不断增强。县十七届三次人代会期间，代表们以饱满二的热情关注民生，关注社会璀，提出的48件建议涵盖了愫全县经济社会发展和重大民贻生问题，有力地促进了“一键府两院”工作的推进。抓嘬交办。人代会后常委会人事苄代表办及时分类整理代表议表案和建议，并在县政府召开筐的交办会议上转交县政府及有关部门办理，并对办理代甯表建议答复的内容、格式等氕提出了具体