某县促进医药产业健康发展实施方案.doc

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1、某县促进医药产业健康发展实施方案为深入贯彻落实《国务院办公厅关于促进医药产业健康发展的指导意见》和《xx省促进医药产业健康发展实施方案》，加快我县医药产业健康发展，培育经济发展新动力，推进健康xx建设，特制定本实施方案。一、总体要求指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以转变发展方式为主线，以结构调整和转型升级为主攻方向，优化应用环境、强化要素支撑、调整产业结构、严格产业监快管、完善推进机制，逐步扩┲大医药产业规模，激发医药荪产业创新活力，推动医药产阼业智能化、服务化、生态化障，实现医药产业中高速发展头向

2、中高端转型。基本原则1.坚持市场主导与政府趱引导相结合。强化企业市诒场主体地位，充分发挥市场π在资源配置中的决定性作用ㄕ。强化政府宏观指导、公共垓服务、市场监管等责任，落赶实国家相关医改政策，完善峰产业政策和监管体系，规范莫市场秩序，营造公平竞争环鲈境。2.坚持创新驱动龠与开放合作相结合。将自ゎ主创新作为医药产业发展的Ｅ重中之重，推动政产学研用汛15/15深度融合，切实提高企业创由新能力，通过自主研发和引进吸收，引进省内外一流研凳发团队，加强科技攻关技术ゴ合作，加快我县医药研发创欢新。3.坚持区位优势现与转型升级相结合。发挥黥中药材种植区位优势，优化ι中药材种植结构，促进大宗

3、道地药材标准化种植、规范踝化加工、品牌化经营。引导父中药企业种植、加工一体化，促进医药产业改造升级和磅绿色安全发展。4.坚臣持提高效益与提升质量相结肴合。紧抓培育和发展战略性新兴产业机遇，不断扩大昴产业规模，提高医药产业在镭县域经济中的比重。强化企山业质量主体责任，落实国家企质量标准和检测体系，加强果质量管理，确保产品安全。主要目标到2020年懒，全县医药产业健康发展格谤局初步形成，创新能力和水醮平大幅提升；医药健康制造业与服务业相互促进，产业婷格局更趋合理；中药材年种Ⅳ植面积稳定在30万亩ナ以上；骨干企业竞争实力明兄显增强，产业集聚水平大幅旨提高；发展环境进一步改善摈，成

4、为省内具有明显竞争优茧势的医药产业健康发展区域荆。全县中医药健康服务能力Ъ大幅提升，医养结合形成规攴模；医疗、医保、医药联动乏改革取得积极成效，医药成砒本医疗费用有效降低。二剂、主要任务做大做强中药材种植业，打造道地中药材品牌15/151.加快药源基地暑建设步伐。以道地优势地垩产中药材品种提纯复壮为重儡点,坚持品种繁育与野生攘驯化相结合,科研、生缫产、经营并重,加快品咐种选育和种源基地建设,瑰全面推行道地中药材标准牦化种植技术规程，优化区域Ⅴ布局，提升中药材质量水平榷。用足用活现有政策措施，样加大中药材种植扶持力度，席把中药材种植作为特色优势甲产业发展重点，纳入退耕还帐林、小

5、流域治理、生态屏障保护等项目支持范围，推动蜞中药材产业转型升级。2涟.加强中药材示范基地建涧设。充分发挥龙头企业带澡动作用，培育壮大一批在省丑内外有较大影响力的种植示隙范基地。依托华瑞农业、宏骣泰药业、本草源生物科技等撑中药材加工企业及农民专业合作组织，大力发展订单种岐植，重点在沿山片区建设板钎兰根、甘草、黄芪、柴胡、舫孜然、王不留行等特色中药洮材标准化示范基地，积极培饴育发展中药材产业链。采取圪“龙头企业+农民专业合镗作组织+基地+农临户”的产业化经营模式，推进中药材种植“订单式”生醌产和企业上下游一体化经营⑾。充分发挥农业产业化资金嘎导向作用，通过“以奖代补镙”等方式，

6、引导和鼓励龙头企业与基地、农户建立稳定傥的产销合作关系和利益联结盏机制，加快推进中药材标准独化生产基地建设。3.鹛提升中药材加工生产能力。鼓励中药饮片加工企业扩芗大生产规模，改进工艺和设橥备，消化优势道地中药材品耱15/15种原料。提升中药材仓储、童养护等管理水平，切实解决铪虫蛀、霉变等问题。采取多嘉种形式，调动社会资本建设中药材储藏设施，形成加工ぽ中药材龙头企业集群，全面响提升中药材加工转化能力和ㄙ市场竞争力。4.大力悲发展药菜两用蔬菜加工产业碣。各乡镇在规划蔬菜产业壁发展时要将药菜两用蔬菜作离为重点产业来抓，结合实际屏，合理确定种植品种。鼓励势食品生产企业围绕药菜两用炱

7、蔬菜开发相关产品，提高药爿菜两用蔬菜附加产值。牵潦头单位：县农委、县林业局惬配合单位：生态工业园区婶管委会、县财政局、县发改冀委、县工信局、县食药监局犰、县卫计委、各乡镇。加銎快中医药产业及产品结构调栉整，提升企业竞争力1.依靠科技研发新药产品，税推进中药现代化。坚持注重品牌、提升品质、扩大品ú种、持续利用的原则，充分发挥和挖掘中药材资源固有的经济价值和生态价值，加造强道地药材作用机理、生产扰特性及标准化研究，以及中蜚医药领域地理标志产品保护尼。围绕板兰根、甘草、黄芪讠、