市住改办关于全市房地产去库存专项行动方案.doc

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1、市住改办关于全市房地产去库存专项行动方案市住改办关于全市房地产去库存专项行动方案为深入贯彻中央经济工作会议，认真落实关于推进供给侧结构性改革的决策部署，支持合理住房需求，做好我市房地产去库存工作，促进全市房地产市场持续健康发展，特制定《XX市房地产去库存专项行动方案》。一、总体要求全面贯彻落实中央经济工作会议精神，扩大有效需求，优化市场供给，建立购房和租房并举、市场配置与政府保障相结合的住房制度，满足人民群众多层次住房需廴求。按照“因地制宜、分类萌指导、远近结合、综合施策珑”的工作思路，制定科学可孤行的去库存措施。“十三五粝”期间，全市商品房供给结伸构不断优化，品质

2、不断提升泶，有效需求不断扩大，到2委020年，全市商品住房库猃存消化周期保持在12个月群左右，房地产市场平稳健康发展。二、政策措施优ヂ化环境，加强和改善房地产市场供给调控1、合理安排住房及用地供应规模。要科学编制年度住房用地供应胲计划和住房建设计划，建立金健全库地产库存预警和风险提示制度。住房市场供不应拄求时，要加大住房及用地供仉应规模；库存消化周期超过潘24个月时，下一年度住房沱10/10用地计划消减50%；库存掣消化周期超过36个月时，要暂停住房用地供应。要组乱织编制住房建设及用地计划唏，对非企业原因闲置的房地癀产用地，可以适当调整开工和竣工时间。

3、2、优化房婶地产及用地供应结构。对在建商品住房项目，在不改变措用地性质和容积率等必要规哨划条件的前提下，允许房地凑产企业申请适当调整套型结构和商住比例，市规划委员孓会按规定程序研究并及时报娣州规划委员会审核。对房地凼产库存偏多或在建房地产用虽地规模过大时，可通过规定沱程序调整土地用途、规划条酥件，引导未开发房地产用地坪用于新兴产业、养老产业、文化产业、体育产业等项目想用途的开发建设。2017摔年暂停纯商业用地供应。对绁整体购买在建房地产项目用颠于棚改安置房，或将尚未开页工建设的房地产用地转为棚妄改安置房，允许其调整土地锇用途和规划建设条件，优化熄户型结构，并依

4、法签订土地埸出让补充合同，明确土地分摊、地价款核算等事项。对同一宗土地，缴清土地价款檬后，在符合规划要求的情况造下房地产开发企业可申请整体规划，分期分批开发建设，分期办理规划竣工核实，向分期分宗办证。3、加快竦完善城市新区配套设施。加臀快城市新区、开发区道路、掰供水、供电、供气等基础设施以及学校、医院、商场、⒍养老、文体等配套设施建设恽，确保同步规划、同步建设蝰、同步投入使用。加快新老鸸城区公共交通的对接，为居沔民安居就业提供便捷条件。10/104、培育发展住房租赁市壅场。全面落实好国家土地、曾规划、金融、税收等相关支持政策，鼓励个人依法出租自有住房

5、，允许将现有住房鹚按照国家和地方的住宅设计躏规范改造后出租，改造中不卤得改变原有防火分区、安全诅疏散和防火分隔设施，必须エ确保消防设施完好有效。发珙展住房租赁企业，通过长期痼租赁或购买库存商品房，开嗝展规模化、专业化的租赁经烊营，住房租赁企业享受生活性服务业的相关支持政策。楱鼓励库存压力较大的房地产脑开发企业，将商业用房等按偃规定改建为住房进行租赁，诤土地使用年限和容积率不变缶，土地用途调整为居住用地藜，其水、电、气价格按民用顿标准执行。鼓励房地产开发わ企业调整营销策略，通过规模化租赁、先租后售、共有镞产权等模式运营商品住房。憩5、减轻房地产开发企业镅资金压力。

6、对房地产开发项铝目相关规费实行缓征缓缴。积极落实新型墙体材料专项拽基金及时退付政策，将原房锴屋竣工后退付提前到节能分冷部验收后退付。未售物业的缩维修资金不能在办理总证时全额缴纳的，由企业提供应备缴费用150%的房产担保缵，一年内缴齐；对水、电、靖气、通讯、网络等配套设施嵴经营管理单位应主动上门服睦务，在房产项目交付前，必截须将水、电、气、通讯、网８络等主管、网、线安装到住溢房门口，相关企业不得以签莠订排他性协议作为入户安装职的前置条件，不得一次性提柴前收取房地产开发企业入户磉安装费。涉及房地产开发项萍目的电力10/10、自来水、燃气等孟相关费用按照工程进度比例勐

7、缴纳，报装时缴纳20%，怄单项工程完工时缴纳40%醢，项目竣工验收后交房前缴ゃ纳40%；减轻企业社会保险负担，降低企业社会保险条负担，降低社会保险费率，镒养老保险单位缴费部分费率跹由20%降至19%，农民侪工工伤保险费率由工程造价啵的7‰降至5‰，失业保险矧总费率由2%降至1%，并按规定给予失业保险稳岗补嬷贴和医疗保险在职工、居民龌、新农合之间的互认。6镇、改革工程建项目招标投标濞监管方式。除国有资金投资的房地产、棚户区改造项目外，其他房地产项目由建设单位自主依法将工程发包给佴具有相应资质等级的勘察设阮计、施工、监理等单位，依喁法办理质量安全监督、建筑