全市房地产去库存专项行动方案.doc

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1、全市房地产去库存专项行动方案为深入贯彻中央经济工作会议，认真落实关于推进供给侧结构性改革的决策部署，支持合理住房需求，做好我市房地产去库存工作，促进全市房地产市场持续健康发展，特制定《XX市房地产去库存专项行动方案》。一、总体要求全面贯彻落实中央经济工作会议精神，扩大有效需求，优化市场供给，建立购房和租房并举、市场配置与政府保障相结合的住房制度，满足人民群众多层次住房需求。按照“因地制宜、分类指导、远近结合、综合施策”的工作思路，制定科学可行的去库存广措施。“十三五”期间，全市商品房供给结构不断优化

2、娇，品质不断提升，有效需求罪不断扩大，到2020年，诽全市商品住房库存消化周期保持在12个月左右，房地［产市场平稳健康发展。二人、政策措施（一）优化环境，加强和改善房地产市场ゾ供给调控1、合理安排住呱房及用地供应规模。要科学返编制年度住房用地供应计划抑和住房建设计划，建立健全芎库地产库存预警和风险提示舵制度。住房市场供不应求时墨，要加大住房及用地供应规摞模；库存消化周期超过24栊个月时，下一年度住房用地栖计划消减50%；库存消化滨周期超过36个月时，要暂佐停住房用地供应。要组织编梓制住房建设及用地计

3、划，对找10/10非企业原因闲置的房地产用喏地，可以适当调整开工和竣汶工时间。（责任单位：市国埭土资源局、市住改办）2、优化房地产及用地供应结构。对在建商品住房项目，媪在不改变用地性质和容积率承等必要规划条件的前提下，徂允许房地产企业申请适当调支整套型结构和商住比例，市泵规划委员会按规定程序研究孽并及时报州规划委员会审核ァ。对房地产库存偏多或在建尖房地产用地规模过大时，可喷通过规定程序调整土地用途吆、规划条件，引导未开发房功地产用地用于新兴产业、养都老产业、文化产业、体育产鹑业等项目用途的开发建设。

4、炬2017年暂停纯商业用地妓供应。对整体购买在建房地楠产项目用于棚改安置房，或殖将尚未开工建设的房地产用问地转为棚改安置房，允许其枫调整土地用途和规划建设条瑁件，优化户型结构，并依法捻签订土地出让补充合同，明确土地分摊、地价款核算等膘事项。对同一宗土地，缴清福土地价款后，在符合规划要濉求的情况下房地产开发企业峦可申请整体规划，分期分批と开发建设，分期办理规划竣桉工核实，分期分宗办证。（堪责任单位：市国土资源局、胛市规划局）3、加快完善满城市新区配套设施。加快城阋市新区、开发区道路、供水跖、供电、供气等

5、基础设施以却及学校、医院、商场、养老眚、文体等配套设施建设，确¨保同步规划、同步建设、同绫步投入使用。加快新老城区毕公共交通的对接，为居民安依居就业提供便捷条件。（责艿任单位：市发改局、市住建10/10局、市规划局、市交通运输煳局、市教育局、供电公司）4、培育发展住房租赁市场阡。全面落实好国家土地、规腌划、金融、税收等相关支持朕政策，鼓励个人依法出租自虺有住房，允许将现有住房按莒照国家和地方的住宅设计规腽范改造后出租，改造中不得僳改变原有防火分区、安全疏Ｙ散和防火分隔设施，必须确篑保消防设施完好有效。

6、发展住房租赁企业，通过长期租亍赁或购买库存商品房，开展锺规模化、专业化的租赁经营，住房租赁企业享受生活性崃服务业的相关支持政策。鼓刎励库存压力较大的房地产开犒发企业，将商业用房等按规鲲定改建为住房进行租赁，土栈地使用年限和容积率不变，篼土地用途调整为居住用地，坻其水、电、气价格按民用标蛉准执行。鼓励房地产开发企窨业调整营销策略，通过规模见化租赁、先租后售、共有产妖权等模式运营商品住房。（蹙责任单位：市住改办、市财政局、市国税局、市地税局犴、市住建局、市自来水公司帝、供电公司）5、减轻房地产开发企

7、业资金压力。对俨房地产开发项目相关规费实э行缓征缓缴。积极落实新型寨墙体材料专项基金及时退付艽政策，将原房屋竣工后退付孀提前到节能分部验收后退付└。未售物业的维修资金不能骊在办理总证时全额缴纳的，帚由企业提供应缴费用150议%的房产担保，一年内缴齐俱；对水、电、气、通讯、网惜络等配套设施经营管理单位镒应主动上门服务，在房产项檀目交付前，必须将水、电、10/10气、通讯、网络等主管、网该、线安装到住房门口，相关术企业不得以签订排他性协议作为入户安装的前置条件，灯不得一次性提前收取房地产桅开发企业入户安

8、装费。涉及黔房地产开发项目的电力、自来水、燃气等相关费用按照工程进度比例缴纳，报装时佧缴纳20%，单项工程完工纽时缴纳40%，项目竣工验收后交房前缴纳40%；减织轻企业社会保险负担，降低企业社会保险负担，降低社宪会保险费率，养老保险单位颇缴费部分费率由20%降至蠲19%，农民工工伤保险费━率由工程造价的7‰降至5捶‰，失业保险总费率由2%湿降至1%，并按规定给予失鲤业保险稳岗补贴和医疗保险贺在职工、居民、新农合之间的互认。（责任单