市住改办关于全市房地产去库存专项行动方案_0.doc

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1、市住改办关于全市房地产去库存专项行动方案市住改办关于全市房地产去库存专项行动方案为深入贯彻中央经济工作会议，认真落实关于推进供给侧结构性改革的决策部署，支持合理住房需求，做好我市房地产去库存工作，促进全市房地产市场持续健康发展，特制定《XX市房地产去库存专项行动方案》。一、总体要求全面贯彻落实中央经济工作会议精神，扩大有效需求，优化市场供给，建立购房和租房并举、市场配置与政府保障相结合的住房制度，满足人民群众多层次住房需圆求。按照“因地制宜、分类岜指导、远近结合、综合施策跖”的工作思路，制定科学

2、可描行的去库存措施。“十三五”期间，全市商品房供给结锐构不断优化，品质不断提升鹇，有效需求不断扩大，到2刃020年，全市商品住房库婢存消化周期保持在12个月泶左右，房地产市场平稳健康发展。二、政策措施优拼化环境，加强和改善房地产笕市场供给调控1、合理安猷排住房及用地供应规模。要р科学编制年度住房用地供应堵计划和住房建设计划，建立健全库地产库存预警和风险板提示制度。住房市场供不应砾求时，要加大住房及用地供金应规模；库存消化周期超过对24个月时，下一年度住房析10/10用地计划消减50%；库存

3、⒌消化周期超过36个月时，铑要暂停住房用地供应。要组织编制住房建设及用地计划葶，对非企业原因闲置的房地♂产用地，可以适当调整开工和竣工时间。2、优化房埴地产及用地供应结构。对在橼建商品住房项目，在不改变罄用地性质和容积率等必要规恺划条件的前提下，允许房地矬产企业申请适当调整套型结阿构和商住比例，市规划委员稞会按规定程序研究并及时报州规划委员会审核。对房地饪产库存偏多或在建房地产用潘地规模过大时，可通过规定程序调整土地用途、规划条┞件，引导未开发房地产用地用于新兴产业、养老产业、擎文化产

4、业、体育产业等项目°用途的开发建设。2017鞴年暂停纯商业用地供应。对ó整体购买在建房地产项目用ン于棚改安置房，或将尚未开芜工建设的房地产用地转为棚菏改安置房，允许其调整土地②用途和规划建设条件，优化鲆户型结构，并依法签订土地仇出让补充合同，明确土地分祉摊、地价款核算等事项。对ㄅ同一宗土地，缴清土地价款饭后，在符合规划要求的情况搬下房地产开发企业可申请整长体规划，分期分批开发建设哦，分期办理规划竣工核实，翦分期分宗办证。3、加快奸完善城市新区配套设施。加蛇快城市新区、开发区道路、酋供水、供电、供

5、气等基础设汊施以及学校、医院、商场、ε养老、文体等配套设施建设遴，确保同步规划、同步建设塘、同步投入使用。加快新老凹城区公共交通的对接，为居攒民安居就业提供便捷条件。茌10/104、培育发展住房租赁市倥场。全面落实好国家土地、ж规划、金融、税收等相关支累持政策，鼓励个人依法出租谑自有住房，允许将现有住房像按照国家和地方的住宅设计莪规范改造后出租，改造中不骶得改变原有防火分区、安全⒃疏散和防火分隔设施，必须凄确保消防设施完好有效。发展住房租赁企业，通过长期疔租赁或购买库存商品房，开展规模化、专

6、业化的租赁经椅营，住房租赁企业享受生活扯性服务业的相关支持政策。鼓励库存压力较大的房地产脆开发企业，将商业用房等按溅规定改建为住房进行租赁，魑土地使用年限和容积率不变绒，土地用途调整为居住用地妤，其水、电、气价格按民用瘌标准执行。鼓励房地产开发外企业调整营销策略，通过规咂模化租赁、先租后售、共有产权等模式运营商品住房。⒙5、减轻房地产开发企业耗资金压力。对房地产开发项逶目相关规费实行缓征缓缴。挢积极落实新型墙体材料专项基金及时退付政策，将原房宵屋竣工后退付提前到节能分瘤部验收后退付。未售物

7、业的瑜维修资金不能在办理总证时睡全额缴纳的，由企业提供应阽缴费用150%的房产担保，一年内缴齐；对水、电、荨气、通讯、网络等配套设施Σ经营管理单位应主动上门服尬务，在房产项目交付前，必瘀须将水、电、气、通讯、网坑络等主管、网、线安装到住房门口，相关企业不得以签扮订排他性协议作为入户安装崭的前置条件，不得一次性提恻前收取房地产开发企业入户咖安装费。涉及房地产开发项狠目的电力10/10、自来水、燃气等沃相关费用按照工程进度比例蛆缴纳，报装时缴纳20%，潇单项工程完工时缴纳40%觐，项目竣工验收后

8、交房前缴血纳40%；减轻企业社会保绠险负担，降低企业社会保险铅负担，降低社会保险费率，闱养老保险单位缴费部分费率倡由20%降至19%，农民念工工伤保险费率由工程造价蠼的7‰降至5‰，失业保险掾总费率由2%降至1%，并按规定给予失业保险稳岗补纩贴和医疗保险在职工、居民荆、新农合之间的互认。6、改革工程建项目招标投标吞监管方式。除国有资金投资汁的房地产、棚户区改造项目外，其他房地产项目由建设颂单位自主依法将工程发包给具有相应资质等级的勘察设旰计、施工、监理等单位，依卡法办理质量安全监督、建筑