司法局关于做好律师统战工作的调查与思考.doc

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1、司法局关于做好律师统战工作的调查与思考司法局关于做好律师统战工作的调查与思考随着“五个XX”建设和五区建设的加渐快推进，律师已成为服务全区经济社┗会发展的积极力量。但是，当前律师的生存和执业环境均欠佳，对律师的箝地位和作用重视不够，在一定程度上｜制约了律师业持续健康发展。通过对邀全区律师行业的深入调研，透析全区伊律师业现状，明确律师统战工作重点蒎，推动律师业科学发展，为全区经济社会发展提供优质高效的法律服务。一、律师群体现状急需统战工作介入惫从全区律师现状来看，现有律师事筱务所4家，执业律师36

2、人，实习律莱师5人，律师助理2人。总体来看，律师数量与全区建设中等城市和经济芄高地的目标不相称，律师行业中的问诺题比较突出，迫切需要统战工作介入。1、律师的政治地位不高。尽管⒎我国的法治建设已取得诸多成就，但Ⅻ律师阶层社会地位的提升幅度低于法鳐治推进的进程。现实中，许多诉讼活滨动的顺利开展离不开律师的法律工作硪。目前，在全区律师中，能够参政、议政的机会少、人数少，只有1名政盅协委员，律师的职业优势得不到发挥缢。2、律师的硬件建设不完善。从廾目前的4家律师事务所来看，无论在律师的数量上，还是在

3、办公条件上，斜5/5和大中城市的律师事务所相比，存在畴较大的差距。从办公条件和设施上讲，其中3家律师事务所都没有自己的裔办公用房，而是靠租赁而来。有的是痒几个律师挤在一间房子里办公，交通尢工具落后，办起案件来效率很低。有亩的律师事务所只有3名执业人员，体掂现不出律师团队的力量。3、律师勒的经济收入不佳。由于经济不发达，碑当事人法律意识淡薄，不委托律师，援律师业务总体偏少，收入较低。还有兼部分当事人认为“城里的和尚会念经腺”，请律师也要到大城市里去请“大镪律师”。有的乡镇法律服务机构将法现律服务所办

4、到城里，使律师业务更加嘭减少。除少数骨干律师创收相对较高杲外，与发达地区或大中城市律师收入狒存在很大的差异。特别是刚入行的律数师，没有案源，执业非常困难。4、律师的整体素质不高。在执业律师中，大多是中专毕业通过自考或函授好获得法律专业大专、本科文凭，全日漕制法律本科专业的比较少。由于自身槟素质的有限，造成社会对律师的总体淆评价不高。5、律师的管理机制不顼完善。律师事务所普遍实行司法行政阕机关指导下的管理同律师协会行业管广理相结合的“两结合”管理体制。目⌒前，律师事务所仍处在律师单打独斗，小作坊

5、式的，什么案子都办的初级堍服务形式。虽然律师事务所实行主任圩负责制，但主任既是投资者又是管理点者，还是执业律师，管理混乱。合伙觜人既是所有者，又是管理者，同时还5/5嗳是员工，三种角色集于一身。二、吊律师群体统战工作的对策与建议加叟强宣传引导，提升律师地位。统战部吝门、司法行政部门要联合抓好对律师葑的政治思想教育，定期组织学习，统镩一思想，提高其对党的统战方针政策伦的认识，不断激发他们对统一战线的幂向心力。统战部门要积极推荐本地优滥秀律师担任人大代表、政协委员，扩签大律师参政议政的人员比例，提升律５

6、师的政治地位。要加大对律师业务的宣传力度，使机关、团体、广大群众偏在处理法律事务时能想到律师、依靠桩律师、支持律师工作。通过广播、电狁视、报刊等新闻媒体，及时宣传律师北中的先进典型、成功案例，扩大律师绽的宣传面。围绕全区大局，拓展法埕律服务。进一步拓展律师的视野，特瘀别是引导律师建立健全行业协会制度涯，组织外出考察学习、外请专家讲学メ充电，及时传达政策、分析情况、沟钲通信息、协调关系，积极鼓励律师参与经济建设和社会服务，争做优秀中国特色社会主义事业建设者。要积极郯推动律师担任政府法律顾问的工作

7、，腥引导律师主动参与政府重大的行政、慊经济决策及规范性文件的草拟，促进薏政府依法行政；律师事务所应围绕本地域经济开展法律服务，主动参与区惬委、区政府的招商引资、城市建设、啾大项目建设等方面工作，为经济发展把好法律关；律师应及时把握人民群⒅众的法律需求动向，关注群众生产、阝生活中的热点、难点问题，认真细致箍5/5地为群众提供高效优质的法律服务。袼提升业务素质，打造专业团队。统霉战、司法行政部门要加强协调对律师账的培训工作。律师事务所尤其要主动鸵，有计划地选派律师对某专门服务领闩域的法律事务进行学习

8、。通过学习和喱培训，提升律师事务所及律师的专业隰化程度。在律师事务所的内部可以根刍据每个律师的基本情况，进行倾向性詹的分工，也就是律师事务所可根据所饵里的业务需要，先确定几个相关的服旌务领域专业，根据律师的特长，合理袖配置特长律师负责该专业领域的研究拉，平时让他们多抽时间去研究该服务鲩领域的法律事务，但也可以办理其他轳服务领域的案件，实际就是选出几个擦专业服务领域的领军律师，去带动全所律师业务素质的综合提高。投身弟公益事业，提升队伍形象。统战、司≌法行政部门一是要组