关于全市律师党建工作的调查与思考

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1、关于全市律师党建工作的调查与思考　　调研报告：关于全市律师党建工作的调查与思考　　随着经济的发展，法治建设的推进，律师事业发展迅速，从业人员不断增加，新的律师事务所不断涌现，律师行业的党建工作也越来越需要得到加强。　　一、现阶段全市律师事务所党建工作现状。　　全市现有6家律师事务所，共有执业律师45人，党员律师21人，占律师总数的46.7%，成立了4个律师事务所党支部，其中3个独立党支部，1个联合党支部。同时选派了4名机关干部到支部担任党建指导员，指导律师事务所的党建工作，实现了党组织在律师行业的全覆盖。近年来，市司法局党委高度重视律师行业党建工作，不

2、断加强和改进律师行业党建工作，取得了骄人业绩，成为该市非公党建的一块亮丽的名片。　　1、组建力度不断加大，律师行业党建实现了全覆盖。近年来，市司法局党委注重“五创”抓实律师行业党建工作，积极理顺了律师事务所党组织隶属关系，加大了党支部组建力度，做到了有3名以上正式党员的3家律师事务所全部成立了独立党支部，2家不足3名党员的律师事务所与博林律师事务所共同组建了联合党支部，实现了党组织在律师行业的全覆盖。　　2、律师行业党建目标明确，党建制度不断完善。该市司法局党委制定了《律师事务所党员管理暂行规定》《律师事务所党支部生活定期汇报制度》《律师事务所党支部党

3、建工作考核办法》等一系列规章制度，明确了律师事务所党建工作目标、措施、第一责任人和激励、约束措施，实行严格的责任制考核。诚信联合律师事务所党支部是该市非公党建工作示范点，该支部开展的“发挥党建引领作用，打造三型（规范型、诚信型、和谐型）律师事务所”受到黄冈市委组织部的表彰。　　3、高度重视党员教育，组织生活比较规范。各支部始终将党员律师的教育放在首位，坚持不懈地用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思武装党员律师的头脑，使党员律师认真遵守党的章程、牢记党的宗旨，发扬党的优良传统和作风。XX律师事务所党支部高度重视思

4、想政治工作，加强党员教育，通过开展“三会一课”、“民主评议”、“专题组织生活会”等党内生活，使全体党员律师政治意识、责任意识和忧患意识普遍增强。在党员律师的带动下，全所律师的政治觉悟明显提高，执业行为始终符合律师的执业规范，从支部成立到现在，该所没有接到一例群众投诉，取得了良好的社会效益和经济效益。　　4、党员律师示范带动作用得到发挥，服务社会能力明显增强。首先，以增强党性、提高素质为重点，市司法局党委多次组织律师事务所党支部书记培训，发挥其在支部中的率先垂范作用。其次，以入党积极分子培训为重点，对律师入党积极分子进行党的理论教育、党史教育、革命传统教

5、育。第三，以为群众服务为出发点，组织开展了“律师进社区”“律师进企业”“律师普法讲师团”“律师在线”等活动，为群众提供各种法律服务，增强为人民服务的责任感。第四，以讲党性、讲奉献为重点，在党员律师中开展“我为党旗添光彩，法律援助我先行”为主题的实践活动，提高党员律师的服务意识。同时，司法局党委始终坚持以人为本的理念，牵线搭桥，尽力给党员律师提供施展才华的平台和机会，以引领他们充分发挥先锋模范作用，推荐3名党员律师担任政府法律顾问，为政府在行政决策和社会公共事务管理活动中提供专业法律支持，为推进依法行政、打造法治政府贡献力量；推荐1名党员律师担任市政协委

6、员，3名党员律师担任市律师协会律师，其中1名副会长、1名常务理事、1名理事；优先推荐党员律师担任党政机关和企事业单位法律顾问。在担任该市法律顾问团5名执业律师中，有3名是党员律师；优先推荐党员律师办理重大法律事务，凡是领导和有关部门交办的重大法律事务，尽量推荐党员律师办理。通过搭建平台，创造条件，既提高党员律师的政治、社会地位，又发挥了党员律师的先锋模范作用。在党员律师的示范带动下，去年全市律师代理各类案件740件，其中刑事140件、民事568件、非诉法律事务32件，业务收入450万元。　　二、律师行业党建工作存在的问题。　　2001年改制以后，各律师

7、事务所在市司法局和市律师协会的领导管理下，充分发挥自身优势，坚持法律、政治、社会三个效果的统一，为该市的经济建设和社会稳定发展作出了积极贡献。但是，走向市场的律师事务所，彻底成为社会中介机构后，随着律师队伍人数的增加，律师行业的发展与律师党建工作的发展存在着明显的不相一致。律师行业的党建工作理念落后，只重视业务建设，忽视思想、组织建设，甚至个别律师事务所对律师行业要不要建立党组织认识不清，造成律师行业党建工作没有内在动力，缺少活力和生命力。支部建设处于放任自由状态，组织生活不正常，对党员缺乏必要的教育、监督和管理、有的律师重办案数量、轻业务质量，职业道

8、德失范，有的律师唯利是图，诚信缺失，存在律师社会公信力下降等问题。党员力量薄弱，党员作用发挥不