南宁市制定地方性法规规定

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1、南宁市制定地方性法规规定广西壮族自治区南宁市人大常委会南宁市制定地方性法规规定（2010年2月26日南宁市第十二届人民代表大会第八次会议通过）目录第一章总则第二章立法权限第三章立法准备第四章市人民代表大会立法审议程序第五章市人民代表大会常务委员会立法审议程序第六章立法报批程序第七章地方性法规的解释第八章其他规定第九章附则第一章总则第一条为了规范本市立法活动，保证立法质量，根据《中华人民共和国立法法》，结合本市实际，制定本规定。第二条本市地方性法规的制定、修改、解释和废止，适用本规定。第三条制定本市地方性法规应当遵循立法法规定

2、的基本原则。制定本市地方性法规应当根据本市的具体情况和实际需要，从国家和本市整体利益出发，科学合理地规定公民、法人和其他组织的权利和义务，国家机关的权力和责任。第四条本市地方性法规立法所需经费，应当列入市本级财13政预算。第二章立法权限第五条在不与宪法、法律、行政法规和广西壮族自治区地方性法规相抵触的情况下，市人民代表大会及其常务委员会可以就下列事项制定地方性法规：(一)为执行法律、行政法规、广西壮族自治区的地方性法规的规定，需要根据本市的实际情况作出具体规定的事项；(二)属于本市地方性事务需要制定地方性法规的事项；(三)国

3、家专属立法权以外，国家尚未制定法律或者行政法规，自治区尚未制定地方性法规，根据本市具体情况需要制定地方性法规的事项。第六条规定本市特别重大事项的地方性法规，应当由市人民代表大会通过。第七条在市人民代表大会闭会期间，常务委员会可以对市人民代表大会制定的地方性法规进行部分修改，但是不得同该地方性法规的基本原则相抵触。第八条市人民代表大会及其常务委员会通过的地方性法规，报经广西壮族自治区人民代表大会常务委员会(以下简称自治区人大常委会)批准后，由市人民代表大会常务委员会公布施行。第三章立法准备第九条　常务委员会制定地方性法规应当制

4、订年度立法计划。年度立法计划项目包括立法审议项目和立法调研项目两类。第十条常务委员会应当在每年十月以前向社会公开征集下一年度的立法计划项目。公民、法人和其他组织可以向常务委员会提出制定有关地方13性法规的意见和建议项目。常务委员会法制工作机构负责向社会公开征集年度立法计划项目的具体工作。第十一条　常务委员会法制工作机构应当在每年十一月底以前向市人民政府、市人民代表大会各专门委员会征集下一年度的立法计划项目建议。第十二条常务委员会法制工作机构应当会同有关专门委员会、常务委员会有关工作机构、市人民政府有关部门，对各方面提出的立法

5、计划项目建议进行研究，并征求常务委员会组成人员及县、区人大常委会、人民政府意见后，于每年十二月底前向常务委员会主任会议提出下一年度的立法计划草案，经主任会议决定，印发各有关机关和组织执行，并报常务委员会备案。年度立法计划需要调整的，应当由有关专门委员会或者常务委员会法制工作机构提出意见，报主任会议决定，并向常务委员会报告。第十三条市人民代表大会常务委员会、市人民政府、市人民代表大会各专门委员会、一个代表团或者十名以上的市人民代表大会的代表联名，可以向市人民代表大会提出法规案，由主席团决定是否列入会议议程。第十四条向人民代表大

6、会、常务委员会提出法规案，应当附有法规草案文本、法规草案说明，以及就法规草案各条款的立法依据、事实、理由等详细说明的附件文本。法规草案文本应当包括法规名称、制定目的、立法依据、适用范围、权利义务、法律责任等基本内容，并与本市制定的有关地方性法规相协调、统一。法规草案的说明，应当阐明制定地方性法规的指导思想、依13据、必要性、可行性和主要内容以及对重大问题协调等方面的情况。市人民代表大会代表、常务委员会组成人员联名提出的法规案，可以不附草案文本，但是应当说明制定的必要性、法律依据和主要内容。第十五条地方性法规草案一般由市人民政

7、府、市人民代表大会有关专门委员会或者常务委员会工作机构负责起草，也可以由常务委员会主任会议根据需要作出决定，委托其他机关或者大专院校、科研机构、学术团体以及专家、学者起草。第十六条起草单位在起草地方性法规草案时，应当深入调查研究，广泛听取各方面的意见，对法规草案规范的主要问题和涉及到的专业技术问题应当进行论证，对涉及多数公民权益的法规草案，起草单位或者组织起草的单位应当采取由公民、法人和其他组织参加的座谈会、听证会等形式，征求意见。第十七条市人大代表大会有关专门委员会、常务委员会法制工作机构应当提前参与列入常务委员会立法计划

8、的立法项目的起草工作，提前了解起草工作的进展和动态，与起草单位及时沟通、交换意见。起草单位应当制定起草工作计划，并报送市人民代表大会有关专门委员会及常务委员会法制工作机构。第十八条以常务委员会、常务委员会主任会议、市人民政府、市人民代表大会各专门委员会的名义提出的法规案，应当分别经常务委员