《权力的行使需要监督》教学设计

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1、《权力的行使：需要监督》教学设计平遥中学梁永明［教学目标］知识目标：１、了解建立健全制约和监督权力的机制。２、认识我国的行政监督体系。能力目标：１、归纳监督政府权力的若干途径。２、分析政府接受民主监督的重要意义。３、分析建立健全权力监督机制的内涵等。４、就有关政府权力监督的探究活动，有关行政监督体系的合作学习，提高学生的合作学习和初步探究学习的能力。情感、态度与价值观目标：１、认识人民监督政府对国家发展的重要性，培养公民积极参与民主监督的政治素养。２、了解有关加强和改进政府工作的信息，体会我国政府接受人民监督的重要意义。［教材过程和教学策略］一、创设情境，导入新

2、课［情景导入］新华社电（２００６年０３月３１日）：我国首次发布审计整改情况公告，公布２００４年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题的纠正结果。◆太湖、淮河、海河和辽河４个重点流域水污染防治资金审计发现，违规使用２３。６８亿元水污染防治资金。◆清华、北大等１８所高校乱收费８亿。◆财政部５２亿未用于职工住房补贴。◆全国数亿高考考试费去向不明。思考：以上现象的出现给我国政府在行使权力提出了什么要求？［板书］第四课　我国政府受人民的监督第二框，权力的行使，需要监督（时事热点导入，针砭时弊，发人深省）二、课堂说法，师生互动师：唐太宗李世民说过这样一句话，“以铜为镜，可

3、以整衣冠；以史为镜，可以知兴衰；以人为镜，可以明得失”（显示），强调了“镜子”重要性，那么，目前我国政府有没有这样的“镜子”呢？［显示］焦点访谈（视频，２００６年４月５日，直面我国药价虚高）师：这就是我国政府的一面“镜子”——群众喉舌　政府镜鉴阅读课本４６页，思考：为什么《焦点访谈》备受关注？［学生活动］略师：（设问），我们政府“镜子”除了《焦点访谈》还有哪些呢？生：（还有《新闻调查》、《法治在线》、《今日说法》等）师：好，下面我们就一起走进今日说法：寿县违规征地开发“现代汉城”。［显示案例］安徽省寿县是国家重点贫困县，但贫困没有阻止寿县的“发展”欲望，县里正在

4、实施一项“大工程”——依托该县历史悠久保存较为完好的汉代城墙，打造“现代汉城”大型花园式社区。该项目计划投资５。２亿元，整个工程规划用地３７。５２万平方米，拆迁涉及东园村和边岗回民村１９７户，７００多人，宅基地１００多亩。２００５年７月１１日，县房屋拆迁管理办公室发布了官亭街改造工程拆迁公告，限期两个月要将村民房屋拆迁完毕。明明市场价在１２００元/平方米以上的房屋，拆迁补偿却定在最高价６００元/平方米，且要按年限折扣。你如何看待以上现象？［学生活动］分组讨论，略（提供情境素材，激发学生对现实问题的关注，此处给予学生的探讨活动时间要充分，而不仅仅满足得出知识结论）

5、师：（总结）所以，对于政府的权力，我们有必要实行监督，否则，就会滋生腐败。［板书］（一）对政府权力进行制约和监督的意义师：（设疑）为什么要对政府权力进行制约和监督呢？［板书］１、对政府权力进行制约和监督的必要性（１）政府的权力是人民赋予的，我们的政府是人民的政府，必须对人民负责，接受人民的监督。（２）为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。（因为权力是一把双刃剑：权力运用得好可以造福于人民,一旦被少数人滥用，就可能滋生腐败，贻害无穷）师：（设疑）怎样对政府权力进行制约和监督呢？［说法案例］原河北省委书记程维高在任期间肆

6、无忌惮地任用亲信，为其滥用职权打开通道，利用权力帮助他人招揽工程或干预基建项目，启用了石家庄市建委主任，然后通过他将大量的基建项目转移给南京来的建筑公司，所谓公开招标不过是一个幌子。原广西玉林市委书记李乘龙说：我的权力太大，监督机构对我形同虚设。原江西省副省长胡长清说：我当上副省长以后，天马行空来去自由。作为高级政府官员为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的行为？（学生讨论回答，教师归纳）思想根源（内因）：长期以来不注重思想意识改造，法治理念淡薄，个人主义、享乐主义滋生是产生腐败的思想根源。制度根源（外因）：缺乏必要有效的制约和监督，是滋生腐败的制度根源。要

7、防止权力的滥用，必须建立健全制约和监督机制，这是有效制约和监督权力的关键。这个机制一靠民主，二靠法制。两者缺一不可。［引言］毛泽东说过：“只有让人民监督政府，政府才不会松懈，只有人人起来负责，才不会人亡政息。”邓小平说：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”［板书］２、有效制约和监督政府权力的关键（１）关键是建立健全制约和监督机制（２）如何建立健全？一靠民主（充分发挥人民民主对权力的制约和监督），切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权。二靠法制（加强法制对权力的制约和监督），要实现国家政治生活的制度化、规范

8、化、程序化，使掌权者办事