《权力的行使：需要监督》教学设计

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1、《权力的行使：需要监督》教学设计　　一、教学目标　　知识目标：了解建立健全制约和监督权力的机制，认识我国的行政监督体系。　　能力目标：提高归纳与分析的能力，提高自主学习、合作学习和初步探究学习的能力，学会观察问题、认识问题。　　情感态度价值观目标：了解权力的两面性，形成正确的权力观念，培养积极参与民主监督的政治素养。呼吁学生为提高政府的权威出谋划策，贡献自己的一份力量。　　二、教学过程　　（一）导入新课　　教师：从最近同学们的时事播报中，我们了解到现在是两会进行时。每年，在两会期间，总有一些网友把人大代表的雷人提案收集、整理并在网络上公布出来。在2012年人大代表的雷人提案中，被网友点击和

2、转载率最高的，被称为“脑残提案”的是：广东省人大代表钟课枝说，如果检察院立案侦查职务犯罪案件数量每年都有上升，她觉得是很黑暗的一面。媒体不要每天都报道贪污受贿犯罪的数字，应该宣传好的东西，我们的社会才有朝气，我们的生活才幸福。“假如我们看到的部是今天倒了这个市委书记，明天倒了那个市长，你说该多悲哀啊！我不想看到这个，我的承受力太差了。”　　对于这位人大代表语出惊人和“别出心裁”的提案，你是否赞同？　　学生讨论：结合前面学过的“民主监督”内容发表自己对这件事的看法。　　教师总结：当时，广东省代省长朱小丹的反击也代表了我的观点：“有政府干部犯了错误，受了司法处理，必须让人民知道”，“你不想看到

3、，但不等于不存在”，“我们的队伍中存在的问题，是不应该向人民隐瞒的。”作为政府部门官员，更应该让人民群众和媒体来监督，才能防微杜渐。宣传报道越及时越好，对为官的越能起到警示作用。这说明政府在行使权力的时候，需要监督。　　（课件展示本节课的内容：权力的行使：需要监督）　　（二）讲授新课（解决“为什么”、“怎么办”两个问题）　　1.为什么要对政府的权力进行制约和监督？　　情境材料：2003年，田大爷办自家房子的产权证，跑了半年多也没办下来。2004年《行政许可法》颁布实施后，要求政府在规定期限（20天，特殊情况30天）内完成行政审批，并且，如果老百姓办审批所需材料不齐全时，政府有一次性告知的义

4、务。这样老百姓就可以告别办审批难的时代，办审批不用再苦苦等待。　　问题探究1：结合上述材料思考，一个好的政府是否需要监督、加强对政府权力的制约和监督有何意义？　　引导学生分析材料，通过师生之间、生生之间的对话合作，得出加强对政府权力制约和监督的现实意义。（注意提示学生抓关键词）　　教师进一步引导学生自主学习归纳对政府权力进行监督的原因根本原因和直接原因）。　　2.怎样对政府的权力进行制约和监督？　　问题探究2：田大爷如果现在去办理房产证，会不会还有那种遭遇呢？你如果遇到了像田大爷那样的问题，应该怎么做呢？　　引导学生思考，通过生生对话，归纳出两种维权的方法：借助媒体舆论、社会公众等民主的力

5、量来维权，还可以依据《行政许可法》、《行政诉讼法》等相关法律、法规依法维权。引导学生得出教学重难点：民主和法制日益健全、一个依法治国的国家才能拥有廉洁高效的政府。有效制约和监督权力的关键是建立健全制约和监督机制，这个机制，一靠民主，二靠法制。　　问题探究3：人民为何能监督和制约政府的权力？结合出大爷的案例，分析国家有没有切实保障人民对政府的权力进行制约和监督。　　引导学生探究思考，理解国家的性质和政府的性质决定人民有权制约和监督政府的权力；国家切实保障人民的选举权、知情权、参与权、监督权和表达权、田大爷可依靠民主的力量维权，如果不顺利的话，也可以用法制的力量求维权。　　课件展示几部专门规范

6、政府行为的法律：《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《公务员法》、《监督法》。　　问题探究4：这些法律对制约和监督政府权力能起到什么作用？　　学生结合材料通过自主合作学习，理解法律的存在实现了同家政治生活的制度化、规范化、程序化，使掌权者办事有可遵循的统一的规范，确保权，依法行使、合理运用。　　教师总结：田大爷既要有足够的民主意识，又要懂得依法维权，即认识到依靠法制的力量才能顺利维极。所以，民主和法制相辅相成，缺一不可，是制约和监督政府权力的关键。　　过渡：仅有监督的机制还不够。还要让老百姓有具体的、行之有效的监督形式，才能真正制约和监督政府的权力。　　自主合作

7、学习：让学生自主完成“我国的行政监督体系”的学习。　　以上解决了“为什么”和“怎么办”两个问题？我们政府愿意主动接受人民的监倍吗？　　3，政府自觉接受监督的具体做法：“阳光工程”。　　（可见展示材料：大庆市政府网站，大庆市文件中心图片）　　学生自主合作探究：政府自觉接受监督的具体做法：“阳光工程”；政府实施“阳光工程”的意义。　　（三）课堂小结　　教师引导学生自主完成知识体系建构，并组织学生以小组为单位，对如何提高大庆市