2015年度部门决算分析报告撰写提纲

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1、大兴安岭地区卫计委2016年部门决算信息公开情况说明一、地区卫计委部门职能（一）贯彻执行国家、省卫生和计划生育、中医药事业发展的法律、法规以及标准、规章。协调推进全区医药卫生体制改革和医疗保障,制定并实施全区卫生事业发展规划并组织实施。（二）负责组织实施疾病预防控制规划、计划免疫规划和严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施，协调有关部门对重大疾病实施综合防控与干预，制定卫生应急和紧急医学救援预案、突发公共卫生事件监测和风险评估计划。（三）负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所和饮用水的卫生安全监督管理

2、，组织开展相关监测、调查、评估和监督，负责传染病防治监督。（四）负责组织拟定并实施全区基层卫生和计划生育服务、妇幼卫生发展规划和政策措施，指导基层卫生和计划生育、妇幼卫生服务体系建设，推进基本公共卫生和计划生育服务均等化，完善基层运行新机制和乡村医生管理制度。负责新型农村合作医疗的综合管理。（五）负责医疗机构和医疗服务的全行业监督管理。（六）负责组织推进公立医院改革，建立公益性为导向的绩效考核和评价运行机制，建设和谐医患关系，提出医疗服务和药品价格政策的建议。（七）负责组织实施国家药物政策，执行国家基本药物制度和国家基本药物目录

3、，执行国家基本药物采购、配送、使用的管理制度，提出我区基本药物价格的政策建议。（八）组织实施促进出生人口性别平衡的政策措施，组织监测计划生育发展动态，提出发布计划生育安全预警预报信息建议。（九）组织建立计划生育利益导向、计划生育特殊困难家庭扶助和促进计划生育家庭发展等机制。负责协调推进有关部门、群众团体履行计划生育工作相关职责，建立与经济社会发展政策的衔接机制，提出稳定低生育水平政策措施。（十）组织实施流动人口计划生育服务管理制度，推动建立流动人口卫生和计划生育信息共享和公共服务工作机制。（十一）组织拟订全区卫生和计划生育人才发

4、展规划，指导卫生和计划生育人才队伍建设，加强全科医生等急需紧缺专业人才培养，建立完善住院医师和专科医师规范化培训制度并指导实施。（十二）组织拟订全区卫生和计划生育科技发展规划，组织实施地区重点卫生和计划生育相关科研攻关项目。（十三）指导全区卫生和计划生育工作，完善综合监督执法体系，规范执法行为，监督检查法律法规和政策措施的落实，组织查处重大违法行为。监督落实计划生育一票否决制。（十四）负责卫生和计划生育宣传、健康教育、健康促进和信息化建设等工作，依法组织实施统计调查，参与全省人口基础信息库建设。（十五）制定全区中医药中长期发展规

5、划，并纳入卫生和计划生育事业发展总体规划和战略目标（十六）承担地区爱国卫生运动委员会、深化医药卫生体制改革领导小组、统筹解决人口问题领导小组、防治艾滋病工作委员会和地方病防治领导小组的日常工作。（十七）承办地委、行署交办的其他工作。二、机构情况根据省编委《关于先行进行省以下卫生和计划生育部门机构整合的通知》（黑编[2014]3号）精神，经地委行署批准，大编[2014]4号文件，“黑龙江省大兴安岭地区行政公署卫生局”和“黑龙江省大兴安岭地区行政公署人口和计划生育委员会”整合为“黑龙江省大兴安岭地区行政公署卫生和计划生育委员会”，更

6、名后两单位原公章上交地委行署，2014年5月26日开始启用新公章。财务账是在2016年1月起合并账目，在2016年3月15日银行及财政核算中心零余额账户合并完毕。2016年4月开始以更名后“黑龙江省大兴安岭地区卫生和计划生育委员会”办理财务相关业务。三、人员情况2016年末两单位合并后地方在编制19人，在职17人，调入3人，退休1人。四、决算收支增减变化情况（一）2016年部门决算财政拔款收入13902857.42元,2015年部门决算财政拔款收入6065161.12元,同比增加拔款7837696.30元，增加129.22%,增

7、加拔款原因主要是：（1）地区医院60万元：内科心血管费用30万元，妇科费用30万元。（2）公立医院改革经费7120000元。（3）工资车补等费用调整数512858.9元。（4）中央拨付计划生育服务补助资金和重大公共卫生专项633000元。（5）年初预算专家费用和签约医生费用150万元，其中：地区医院50万元，地区二院50万元，加区医院50万元，比上年增加100万元，是签约医生服务项目支出。(二)2016年部门决算支出14704857.42元,2015年部门决算支出6201529.00元,同比增加支出8503328.42元,增加的

8、原因主要是：（1）地区医院60万元：内科心血管费用30万元，妇科费用30万元。（2）公立医院改革经费7120000元。（3）工资车补等费用调整数512858.9元。（4）中央拨付计划生育服务补助资金和重大公共卫生专项633000元。（5）年初预算专家费用和签约医