广元市应用技术研究及开发资金管理暂行办法

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1、广元市应用技术研究与开发资金管理暂行办法第一章总则第一条为加强对应用技术研究与开发资金(以下简称应用技术研发资金)的管理，提高资金使用效益，根据四川省财政厅、四川省科学技术厅有关文件精神，制定本办法。第二条广元市应用技术研发资金是广元市财政为支持科技创新与发展,加强科技与经济的结合，促进国民经济和社会可持续发展而设立的专项资金。主要支持方向是：（一）科技支撑计划。通过支持我市经济与社会发展中重大共性、关键性、公益性技术的研发活动，科技产业化环境建设，为产业结构调整、人民生活质量提高及社会可持续发展提供技术支撑，计划包括科技合作交

2、流专项，重点实验室、企业研发中心建设，科技平台建设等。（二）重大科技成果转化计划。主要支持重大、共性和社会公益性科技成果的转化、推广应用与政策、机制研究，建设科技成果推广转化服务体系。（三）软科学计划。主要支持战略研究，规划研究，政策研究，科技体制改革研究，科技法制研究，技术经济分析，重大项目可行性论证，以及软科学的基本理论和方法研究等软科学项目。（四）其他。用于我市专利资助资金，科技型中小企业创新及风险投资补助资金，科技进步奖励等方面。第三条应用技术研发资金来源于市财政拨款，由市财政局、-7-市科技和知识产权局共同管理。第四条

3、应用技术研发资金的支持对象是具有独立法人资格的企事业单位。优先支持具有较强自主研究开发能力，具备较好科研条件的科研机构（包括转制科研机构）、高等院校和企业。第五条应用技术研发资金的管理和使用，坚持集中资源、突出重点、合理安排、讲求效益的原则，并充分发挥中介机构和专家在管理与决策过程中的评议和咨询作用。第六条科技计划管理部门要按照财政项目支出预算管理的有关要求建立项目库，加强对应用技术研发资金的管理。第二章经费管理职责第七条应用技术研发资金管理各方的职责与权限：（一）市财政局1、负责核批年度经费总预算及各计划年度经费预算；2、负责

4、核批计划管理费预算；3、会同市科技和知识产权局审定并下达项目年度经费预算；4、监督检查经费的管理和使用情况；5、负责审批年度决算。（二）市科技和知识产权局1、负责提出年度经费总预算建议；2、负责组织项目预算的申报和评审（评估）；3、负责编制计划管理费预算，并具体管理计划管理费；4、负责审核项目年度经费预算并会同市财政局下达预算；5、会同市财政局监督检查经费的管理和使用情况。-7-（三）项目组织单位1、负责组织项目申报单位编报项目预算；2、组织项目承担单位按项目实施进度执行预算，监督落实项目约定支付的匹配经费及其他配套条件；3、按

5、照市财政局、市科技和知识产权局的要求汇总报送项目预算执行情况；4、受市财政局、市科技和知识产权局委托，对专项资金的管理和使用情况进行监督检查。（四）项目承担单位1、负责编制项目预算；2、落实项目约定支付的匹配经费及其它配套条件；3、负责项目经费的财务管理和会计核算；4、接受上级有关部门和计划管理部门的监督检查，并按要求提供项目预算执行情况和有关财务资料。第三章经费开支范围第八条应用技术研发资金的开支范围包括项目费和计划管理费。第九条-7-项目费是指应用技术研究与开发过程中所发生的所有直接费用和间接费用，一般包括：人员费、设备费、

6、能源材料费、试验外协费、差旅费、会议费、管理费和其他相关费用。人员费，指直接参加项目研究开发人员支出的工资性费用。项目组成员所在单位有事业费拨款的，由所在单位按照国家规定的标准从事业费中及时足额支付给项目组成员，并按规定在项目预算的相关科目中列示，不得在国家资助的项目经费中重复列支。设备费，指项目研究开发过程中所必需的专用仪器、设备、样品、样机购置费及设备试制费。能源材料费，指项目研究开发过程中所支付的原材料、燃料动力、低值易耗品的购置等费用。试验外协费，指项目研究开发过程中所发生的租赁费用、带料外加工费用及委托外单位或合作单位

7、进行的试验、加工、测试等费用。差旅费，指在项目研究开发过程中，为项目研究开发而进行国内外调研考察、现场试验等工作所发生的交通、住宿等费用。会议费，指项目研究开发过程中组织召开的与项目研究有关的专题技术、学术会议的费用。管理费，指项目承担单位为组织管理项目而支出的各项费用。包括现有仪器设备和房屋使用费或折旧、直接管理人员费用和其他相关管理支出。项目承担单位管理费占项目经费总预算的比例（一般为5%）根据项目承担单位的性质分别核定。其他相关费，指除上述费用之外与项目研究开发有关的其他费用。第十条计划管理费，指应用技术研发资金计划管理部

8、门为组织项目，开展项目评审或评估、招标、监督检查、项目验收及绩效考评等工作所发生的费用。计划管理费由市科技和知识产权局按照相关规定管理使用，计划管理费的年度预算由市财政局核定。第十一条　应用技术研发资金根据项目类型、课题规模及管理工作的需要，对项目按照成本补偿式