种业科研人员对科技成果转化新政策满意度分析

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1、种业科研人员对科技成果转化新政策的满意度分析张晓俊田蓬鹏李冬梅姜心禄陈条（四川农业大学管理学院，成都611130）摘要：科技成果转化新政策对于种业科研人员来说是新的福音，而在试点实践中，也会遇到各种各样的问题。本文基于对四川省试点单位的科研人员进行研究，从资金、政策、市场、利益分配和转化现状5个方面进行满意度调查，发现目前存在着资金现状不满意、政策保障不到位、市场供需不平衡、利益分配不到位以及转化渠道不创新等问题。针对这些问题，提出加大宣传力度、平衡市场需求、确立利益最低分配比例以及充分利用“互联网+科技成果转化”等对策，提高科研人员积

2、极性，提高科技成果转化率。关键词：科技成果转化；满意度；利益分配；“互联网+”2016年2月，国务院印发实施《中华人民共和国促进科技成果转化法》，鼓励研究开发机构、高等院校通过转让、许可或者作价投资等方式，向企业或者其他组织转移科技成果。2016年7月8日，《关于扩大种业人才发展和科研成果权益改革试点的指导意见》明确指出，深入推进种业领域科研成果权益分配改革，探索成果权益分享，转移转化和科研人员分类管理机制，鼓励种业科研人员合理进行科技成果转化。一系列相关支持政策将科技成果转化持续推向热议的高潮。在2017年的两会期间，西安建筑科技大学

3、副校长郝际平委员提议高校科技成果转化应确定各方收益比例；黄伯云代表建议，进一步完善制度促进科技成果转化。2016年将四川省作为种业改革试点省份，选择了部分省级、地市级科研机构作为首批试点单位。在科技成果转化新政策背景下，对种业科研人员进行满意度调查，分析其目前在转化过程中存在的问题，有助于完善科技成果转化政策。1样本说明种业改革单位包括种业科研领域的中央级和各省（区、市）属科研院所和高等院校，所以本次调查选取了四川省2家种业科研人员权益改革试点单位——四川农科院和达州农科所，发放问卷数量75份，回收72份，问卷有效回收率为96%。此次问

4、卷一共39道题，从3个板块进行问卷设计。第1个版块是受访者的基本情况，包括个人基本情况和个人科研基本情况，对受访者就其单位类型、学历职位、研究方向、科研成果等做了简要的了解。第2个版块是科技成果转化现状调查，从转化率、转化渠道、影响因素（供求状况、转化平台、企业合作、利益分配）对科技成果转化现状进行调查。第3个板块是科技成果意愿转化响应，由浅入深，浅层响应包括科研人员对政策的水平认知、重要性认知、动机认知。中层响应即满意度（李克特量表），深层响应则是科研人员的响应行为。本次调研种业科研人员男女比例为2:1，年龄段涵盖28~54岁之间，其

5、中40~50岁之间人数较多，学历66.7%为大学本科生，22.2%为硕士，11.1%为博士及以上学历。2种业科研人员对科技成果转化新注册政策满意度（？）分析2.1资金方面从表1可以看出，种业科研人员对于科技成果转化的项目资金等级集中于一般满意和比较满意，说明种业科研人员对于自身的科技成果转化项目申请到的资金等级上与心理预期还是有一些偏差。对于项目资金等级的满意程度，年龄越大，对于项目资金等级的满意程度越低，其原因可能是因为随着年龄的增长，对于精神上的成就感越难得到满足。在项目资金来源上（图1）少图1，55.6%的种业科研人员对资金来源的

6、满意度表现为一般满意，只有9.8%的人对于科技成果转化项目资金来源满意程度为比较满意。说明目前的资金供给主体还存在一定的问题。表1年龄对项目资金等级满意度的影响（%）满意度年龄非常不满意满意度不太满意一般满意比较满意20~30033.316.75031~40020404041~50025502551~6020402020总计2.829.137.530.6少图1图？图1对项目资金来源的满意度2.2政策方面从表2可以看出，种业科研人员对于科技成果转化的相关政策大体还是比较满意的。尤其是对于科技成果转化新政策，不满意的概率为7%。在受访的种业

7、科研人员中，对于专利保护政策一般满意及以下的人占比为58.3%，说明在科技成果转化中，对于种业科研人员的专利保护政策应该得到加强。在人员流动政策中，包括兼职和离岗创业等，有25%的人表现为不太满意和非常不满意，说明人员流动现状不太理想，从表3可以看出，省市级科研机构的科研人员对于人员流动政策的满意度在一般及以下的占比为72%，说明我们应该重点关注省市级科研机构的人员流动，对人员流动政策进行改进和创新。表2对政策的满意度满意度政策满意度非常满意比较满意一般满意不太满意非常不满意科技成果转化新政策3323232专利保护政策8223552人员

8、流动政策101529153表3科研人员单位类型对人员流动政策满意度的影响（%）满意度单位类型非常不满意满意度不太满意一般满意比较满意211大学001000国家级科研机构001000省市级科研机构824402