构建种业科技成果托管平台提高种业科技成果转化率.pdf

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1、第32卷第4期2013年8月农业科技管理ManagementofAgriculturalScienceandTechnologyv01．32，No．4Aug，2013文章编号：1001—8611(2013)04-0059-04构建种业科技成果托管平台提高种业科技成果转化率李军民宋维平吴家全(北京大北农科技集团股份有限公司北京100080)摘要：文章分析了我国种业科技成果产出绩效，剖析了制约种业科技成果产出的因素，如以审定品种和发表论文为导向的成果评价机制与市场需求脱节、科研投入机制不利于科技资源向企业流动、缺乏成果托管与高效转化的有效渠道与平台等，针对问题提出了构建种业科技成果托管平台的

2、对策，并详细阐述了平台的基本业务模块，如成果汇聚、成果鉴定与确认、成果公示、成果展示、成果价值评估、成果交易等，以期提高种业科技成果转化率。关键词：种业科技成果；托管平台；品种审定；植物新品种权；成果转化率中图分类号：S-3文献标识码：A科技兴农，种业先行。良种是良种、良法、良田、良制、良机“五良”保粮技术的核心【1】。新世纪以来，我国品种选育推广水平稳步提升，选育了超级杂交稻、紧凑型玉米、优质小麦、转基因抗虫棉、双低油菜等一大批优良品种，为提高农业综合生产能力、保障农产品有效供给和促进农民增收作出了重要贡献。但由于我国种业发展尚处于初级阶段，种业基础性、公益性研究薄弱，成果评价及转化机

3、制不完善，商业化的种业科研体制、机制尚未建立，品种选育和推广整体水平还很低，与发达国家相比存在着较大的差距。据专家测算，目前我国科技进步对农业的贡献率为54．5％【2】，而发达国家在70％以上；良种在科技进步贡献率中所占比例为43％【31，而发达国家在60％以上。1我国种业科技成果产出绩效分析种业科技成果产出绩效是指持续制造出具有自主知识产权、满足市场需求并且具有商业价值的农业新品种的能力，主要包括品种审定情况、植物新品种权保护情况、成果推广情况【41。1．1品种审定情况1)选育了一批优良品种。2000～2012年，国家和省级两级审定主要农作物新品种15000多个，其中，国审品种2030

4、个圈，实现了2～3次大规模品种更新换代(见表1o其中，郑单958．．浚单20、济麦22、郑麦9023、中黄13等一批高产、优质、多抗、广适的优良品种大面积推广，有力地支撑了粮食生产“九连增”。表12000～2012年全国主要农作物国审品种情况个作物种类2000200120022003200420052006200720082009201020112012合计水稻1336O88615984524552552944618玉米1713l77465168362914242520421小麦1l13O44252232302033222l16289棉花7523201825239156158油菜4118

5、2728196153626353116262大豆51203172629262930197240马铃薯023585463042合计5790142711732022471821881841701431092030资料来源：全国农业技术推广服务中心2)企业品种选育能力逐步增强。2007～2011总数的22％，比2002。2006年提高3个百分点。尤其年，国家审定种子企业自育品种186个，占国审品种是杂交玉米、杂交水稻，企业自育品种占审定品种总收稿日期：2013--04-07基金项目：北京市科技计划课题(Z121100001512002)作者简介：李军民(1974一)，女，博士，副研究员，主要研

6、究方向：种业经济。·60·农业科技管理第32卷数比例提升较快，2012年玉米国审品种企业所占比提高到60％，杂交水稻国审品种企业所占比例提高到31％。2012年，我国企业通过的国审品种达400个，占国审总数的19．7％。其中，所占比例最高的是玉米，企业审定品种185个，占该作物总数的43．9％，其他依次是3)企业通过国审比例最高的是玉米。2000～水稻、棉花、油菜、小麦等(见表2)。表22000～2012年企业及其他单位和个人通过国审品种情况个资料来源：全国农业技术推广服务中心1．2植物新品种权保护情况1)植物新品种权保护取得长足发展。截至2012年年底，共受理全国和来自其他17个国家的

7、农业植物新品种权保护申请10377件，已授权3880件【6】，进入国际植物新品种保护联盟成员前8位；年申请量1361件，居国际植物新品种保护联盟成员国第2位，仅次于欧盟。我国受保护的农业植物新品种主要是玉米和水稻两大作物，累计授权2777件，占授权总量的71．6％。2)国内种子企业植物新品种保护意识显著增强。截至2012年年底，国内企业累计申请植物新品种权保护3595件，占申请总量的34．6％；累计授权量1214件，占授权总量的31