聊城市安全生产督管理局文件

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1、聊城市安全生产监督管理局文件聊安监发[2017]51号聊城市安全生产监督管理局关于印发安全生产大检查工作实施方案的通　知各县（市区）、市属开发区安监局、市局各科室、支队：为认真贯彻落实省政府安委会、省安监局和市安委会关于开展安全生产大检查的工作部署，市安监局制定了安全生产大检查工作实施方案，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。聊城市安全生产监督管理局2017年8月4日聊城市安全生产监督管理局安全生产大检查工作实施方案为认真贯彻省委、省政府和市委、市政府关于安全生产一系列重要部署和全国、全省、全市安全生产电视电话

2、会议要求，结合当前正在开展的全市安全生产百日攻坚治理行动、化工产业安全隐患大排查快整治严执法紧急行动、风险分级管控体系和隐患排查治理体系建设，统筹推动全市安全生产大检查深入开展、取得实效，为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境，制定本实施方案。一、大检查活动实施时间安全生产大检查与全市安全生产百日攻坚治理行动和化工产业安全隐患大排查快整治严执法紧急行动有机衔接、压茬进行、统筹推进。本次大检查不分时段，延续到年底结束。二、组织领导为加强对大检查活动的组织领导和工作协调，统筹推动大检查工作扎实开展，市安监局成立大

3、检查工作领导小组，负责安全生产大检查组织领导、综合协调、督促检查、工作考核、舆论宣传、情况交流和服务保障等工作，设立集中办公的专门工作办公室负责领导小组日常工作，与市“大快严”联席会议办公室合署办公。（具体名单见附件1）三、工作要求（一）提高认识、勇于担当，全力推动大检查深入扎实开展1.围绕学习贯彻省委刘家义书记和龚正省长在全省化工产业安全生产转型升级专项行动动员部署电视会议上的重要讲话精神，特别是对照刘家义书记提出的“六问”，深刻反思工作中存在的不足，统一思想，改进作风，有针对性地提出改进措施。把为党的十九大胜

4、利召开营造稳定的安全生产环境作为全系统当前重大政治责任和首要任务，切实把思想和行动统一到省政府安委会和市委、市政府的工作部署上来，主动作为、敢于担当、严格履职，全力抓好各项工作任务措施落实。2.按照安全生产大检查工作部署要求，结合正在开展的安全生产百日攻坚治理行动和化工产业安全隐患大排查快整治严执法紧急行动，针对存在的问题和不足，进一步细化、完善工作方案，明确大检查的主要任务、重点内容，落实责任、细化措施，层层动员部署，广泛宣传发动，市、县、乡三级联动，齐抓共管、真检实改、动真碰硬，不断推进大检查工作向纵深发展。

5、3.召开全市安监系统视频会，贯彻落实全国、全省会议精神，通过视频系统一直开到基层乡镇（街道），对全市安监系统开展大检查工作做出具体安排部署，动员广大干部职工齐心协力，全面投入到安全生产大检查工作中去。4.制定工矿商贸行业领域大检查重点内容（见附件2），督促企业开展自查自改,对生产经营建设全过程及每个部位、每个环节和每个岗位，全面排查安全风险点和隐患，制定风险防控措施，建立安全隐患清单和整改清单，落实安全隐患整改责任、措施、资金、时限、预案，彻底整改隐患。各类企业隐患清单和整改落实情况在企业内部公布，并报送当地安监

6、部门和行业管理部门。5.认真履行市安委会办公室综合协调、督促检查、巡查、考核职能，督促指导各级政府、各有关部门严格落实安全生产属地管理和部门监管责任，及时制定大检查具体实施方案，进一步明确责任分工、细化工作措施，深入开展大检查。及时汇总各县（市区）、各有关部门的实施方案和工作落实情况。（二）强化监管执法，严惩违法违规行为1.加大现场执法检查力度，采取突击检查、明查暗访、异地检查、随机抽查、回头检查、交叉检查、联合执法等多种方式，深入开展执法检查，对检查发现的问题，要依法严格落实“五个当场”和“四个一律”等措施，依

7、法下达执法文书，确保问题整改闭环管理。依法严惩一批违法违规行为。2.结合实际制定执法检查表，详细列明检查事项、具体内容和检查标准，在企业自查自改的基础上，组织检查组深入企业进行对表检查，对高危行业领域企业要做到检查全覆盖。3.对检查发现的每一项违法违规行为，一律从严从快处罚，严禁“首查不罚”、从轻处罚和久拖不办。对督查发现的违法行为，实施“分级处罚、挂牌督办”。对在国家督查中发现的违法行为，原则上由市安监局实施处罚，同时报省安监局实施挂牌督办；对在省督查中发现的违法行为，由县级安监局实施处罚，市安监局实施挂牌督办

8、，对违法行为情节特别严重的，由市安监局直接实施处罚。4.集中曝光一批重大事故隐患和严重违法违规行为，公布一批实施联合惩戒和“黑名单”管理企业，挂牌督办一批重大事故隐患，公告一批依法关闭取缔的违法违规和不符合安全生产与职业健康条件的企业，各县（市区）、市属开发区在大检查期间每月要集中曝光一批（次）。5.对大检查期间发生的生产安全责任事故，依法从重从快查处，严肃追究相关责任人