聊城市安全生产监督管理局文件

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1、聊城市安全生产监督管理局文件聊安监发〔2016〕22号聊城市安全生产监督管理局2016年度监督检查计划为进一步落实依法行政，强化安全生产监管职责，做好安全生产行政执法工作，严厉打击各类安全生产非法、违法行为，保障广大人民群众生命财产安全，促进全市安全生产形势的持续稳定好转，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》、《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》（安监总政发﹝2010﹞183号）等有关安全生产法律、法规及省、市人民政府和上级安监部门工作要求和规定，制定2016年度安全生产监督

2、检查计划如下：一、指导思想以党的十八大、十八届四中、五中全会和习近平总书记关于安全生产工作的一系列重要指示批示精神为指导，坚持以人为本、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营单位必须管安全”的原则，利用全省深入开展安全生产隐患“43大排查、快整治、严执法”集中行动和落实企业安全生产主体责任专项执法监察的有利契机，坚持重心下移、力量下沉、保障下倾，加大执法检查力度，督促企业深入贯彻安全生产责任体系“五落实五到位”有关规定，强化安全标准化建设和危险化学品生产经营、烟花爆竹批发、重点工商贸企业

3、等行业的专项整治，改善企业作业场所职业安全健康条件，提升企业安全生产水平，消除各类事故隐患，有效防范发生较大及以上生产安全事故，确保全市安全生产形势持续稳定。二、工作目标（一）安全生产责任落实不断强化。进一步改善作业环境、改进作业装备，进一步规范生产经营单位安全生产行为，夯实安全生产基础，不断强化生产经营单位安全生产主体责任落实。（二）执法监管效能明显提升。上级部署的各项工作完成率达到100％；监督检查计划完成率达到100%；行政处罚按期结案率达到100％；举报案件按期结案率达到100％；执法检查复查率达到100%；行政处罚错案率为零。三、人员、装备及执法工作

4、日的确定（一）人员情况聊城市安监局在岗人员共32人。（二）装备情况现有装备情况见《执法检查装备明细表》（附表一）。（三）执法工作日确定1、总法定工作日确定8000个工作日43总法定工作日为国家规定的法定工作日和行政执法人员总数的乘积。2016年共52周366天，法定双休日87天;国家法定元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆节假日29天;法定工作日为366-87-29=250天。市安监局共有32名在岗人员，总法定工作日为8000天。2、非执法工作日确定2564个工作日（1）机关值班预计测算为250个工作日。工作日期间实行24小时值班占用250天，法定节假日及

5、法定双休日值班不占用工作日时间，机关值班占用工作日为250天。（2）学习、培训、考核、会议预计测算为1472个工作日。其中：①政治、业务学习，每周每人安排0.5个工作日，共安排832个工作日；②计划参加有关培训，每人按5天安排，共安排160个工作日；③参加各类考核，每人按3天安排，共安排96个工作日；④参加各类会议，每人按12天安排，共安排384个工作日。（3）病假、事假预计测算为160个工作日。每人按5天安排，需160个工作日。（4）检查和指导基层安监部门工作日预计测算为120个工作日。全市共有11个县（市、区）、市属开发区，每年对其进行4次检查指导，每次检

6、查指导市局参加人员6人，每次检查所需工作日5天，需120个工作日。43（5）公务员法定年休假执法人员的法定年休假为370个工作日。根据带薪休假制度规定，享受年休假5天的为9人，享受年休假10天的为4人，享受年休假15天的为19人，需370个工作日。（6）参加党群活动预计测算为192个工作日。每人按6天安排，需192个工作日。3、其他执法工作日确定3378个工作日（1）实施行政许可预计测算为360个工作日。①预计2016年有22家企业的行政许可需要延续、变更，其中15家危险化学品企业和10家烟花爆竹企业，每家按2人参加，每家需0.5个工作日，需要25个工作日。另

7、外，预计有10家新办证企业，每家按2人参加，需要1个工作日，需要20个工作日。②特种作业人员操作资格认定和生产经营单位主要负责人、安全管理人员安全资格证书预计2016年共考核315场次，每场次需要2人参加，0.5个工作日，需315个工作日。责任科室：局机关相关业务科室（2）生产安全事故调查和处理预计测算为220个工作日。①较大事故的应急处理：2016年预计较大事故2起，5人参加，预计2天，需20个工作日。43②较大事故的调查处理：预计较大事故2起，5人参加，调查15天，需150个工作日。③一般事故的调查处理：预计一般事故5起，每起参加2人，平均每起调查处理5天

8、，需50个工作日。责任科室：局机关相关