风险评价管理制度(20201017051713).docx

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1、风险评价管理制度一、目的为了辩识公司范围内作业场所危险源及作业活动,进行科学的评价和采取有效的控制措施,确保公司的生产经营活动顺利进行。二、范围本制度适用于公司各部门、生产车间对生产活动进行风险辩识、风险评价和风险控制等有关活动的管理。三、职责1、总经理直接负责风险评价工作,组织制定或修定本制度,以及批准风险控制措施。2、安全科是风险评价的主管部门,负责组织进行定期风险识别、评价、实施项目开工前的风险识别、评价和有效控制。3、其余各部门、科(室)及车间负责进行本单位或本专业的风险识别、评价和有效控制。4、安全科负责

2、组织,各部门及相关单位具体落实执行。四、定义1、风险是指可能导致伤害或者疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。2、风险识别应包括组织活动三种状态下有各种潜在的风险。三种状态是指:正常、异常、和紧急状态。作业活动、生产系统等连续长时间运行的工作状态,是正常状态。在进行开车、停车、检修等临时性工作时,与正常状态有较大的不同,属异常状态。紧急状态则是指发生火灾、爆炸、中毒、倒塌等情况。3、风险评价:评估风险的大小以及确定风险是否可容、可接受的全过程。五、评价程序(一)评价组织的建立各级管理人员应负责组织

3、、参与风险评价工作,并鼓励从业人员积极参与风险评价和风险控制。1、公司设立风险评价组织针对生产经营活动,每年安排进行一次全面风险评价,减水剂车间、甲醛车间、质检科、仓储科主要部门设立险评价组织按照要求每年进行一次风险分析。2、临时组织对异常状态和紧急状态、项目改造、危险性较大的检修项目前进行的风险评价,可随时组成临时组织(成员为:生产车间、操作施工人员、安全科人员、各专业技术人员),工作完毕后可自行解散。(二)评价范围的确定各部(室)车间在进行风险评价之前,应确定评价的范围,风险评价的范围应包括:1、(1)规划、设

4、计和建设、投产、运行等阶段;(2)常规和非常规活动;(3)事故及潜在的紧急情况;(4)所有进入作业场所人员的活动;(5)原材料、产品的运输和使用过程;(6)作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品;(7)丢弃、废弃、拆除与处置;(8)企业周围环境;(9)气候、地震及其他自然灾害等。2、安全部门每年针对生产经营活动组织一次全面的风险评价,编制评价报告,每年根据车间评价结果有针对性的进行一次风险评价。3、针对特殊动火作业(存有易燃、易爆介质的在用、废弃的管道、设备、槽罐等或与易燃、易爆介质相连接的设施、设备、管道等)、

5、受限空间作业、三级以上(含三级)高处作业、大型设备的吊装作业、危险性大的改造项目等作业活动的风险评价,在作业前开展风险分析。4、危险性大的作业项目,必须有施工方案(方案中包括安全措施专项内容)。5、针对年度大检修,针对每一项检修内容,制定安全措施,下发到各相关单位实施,并指定专人落实、监督。6、针对拆除作业,编制拆除安全方案,方案中包括风险分析和控制措施内容。7、针对各种变更严格执行《变更管理制度》,各级人员在进行审批时必须考虑存在的风险,在确认风险是可以接受的、完全可以控制时,方可签字。8、针对日常生产经营活动,

6、由生产车间、工艺部门编制岗位操作法,内容应包括正常操作步骤、异常情况处理和安全事项,确保风险得到控制。9、危险性大的项目的风险分析结果,必须经总工或生产副总审批后与施工方案、作业票证一起交给施工单位,经落实措施后方可开工。10、针对事故及潜在的紧急情况(包括地震、其它自然灾害等)编制事故应急救援预案,预案中包含风险识别的内容,然后根据风险识别的结果编制各项控制措施。(三)评价方法的选择采用安全检查表分析法(SCL).作业条件危险性评价(LEC法)作业条件危险性评价(LEC法):影响作业条件危险性的因素包括事故发生的

7、可能性(L)、人员暴露于危险环境的频繁程度(E)和一旦发生事故可能造成的后果(C)。用这三个因素分值的乘积表示作业条件的危险性(D),即D=LECD值越大,作业条件的危险性就越大。赋分值如下:事故发生可能性分值L分数值事故发生可能性10完全会被预料到6相当可能3可能,但不经常1完全意外,很少可能0.5可以设想,很不可能0.2极不可能0.1实际上不可能暴露于危险环境的频繁程度分值E分数值暴露于危险环境的频繁程度10连续暴露6每天工作时间内有暴露3每周一次或偶然暴露2每月暴露一次1每年几次暴露0.5非常罕见地暴露事故造

8、成的结果分值C分数值事故造成的后果100十人以上死亡40数人死亡15一人死亡7严重伤残3有伤残1轻伤,需救护危险等级划分标准D危险性分值(D)事故造成的后果>320极度危险,不能继续作业160~320高度危险,需要立即整改70~160显著危险,需要整改20~70比较危险,需要注意<20稍有危险,可以接受(四)评价准则1、有关安全生产法律、法规要求2、设计规范

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