风险评价管理制度

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1、风险评价管理制度1风险评价目的通过事先风险分析、评价，制定风险控制措施，将管理关口前移，事先事前预防，达到削减危险、有害因素，控制风险的目的。2风险评价范围该制度适用于本公司对生产经营全过程（包括设计开发、建设、投产、正常运行等阶段）的危害识别、风险评价及风险控制活动的管理。危害识别的范围：(1)规划、设计和建设、投产、运行等阶段；(2)常规和非常规活动；(3)事故及潜在的紧急情况；(4)所有进入作业场所的人员的活动；(5)原材料、产品的运输和使用过程；(6)作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品；(7)人为因素，包括违反安全操作规程和安全

2、生产规章制度；(8)丢弃、废弃、拆除与处置；(9)气候、地震及其他自然灾害等。风险评价应识别所有常规和非常规的生产经营活动，所有生产现场使用的设备设施和作业环境的危险、有害因素，通过工程控制、行政管理和个人防护等措施，遏制事故，避免人身伤害、死亡、职业病、财产损失和工作环境破坏。3编制依据、术语3.1编制依据1、《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》2、《危险化学品从业单位安全标准化工作指南》3、《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861-2009）4、《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-86）3.2术语1）危险、

3、有害因素：可能导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏的根源或状态。2）危险、有害因素识别：识别危险、有害因素的存在并确定其性质的过程。3）风险：发生特定危险事件的可能性与后果的结合。4）风险评价：评价风险程度并确定其是否在可承受范围的过程。4风险评价频次1、常规活动（公司正常作业活动）每年一次；2、非常规活动开始之前。5组织及职责5.1本公司成立由总经理任组长，各科室、各生产车间等相关职能部门负责人参加的厂级风险评价领导小组，负责全厂性风险分析、风险评价及风险控制活动的策划、组织、实施。组长：张守河成员：赵广坡、牟敦波、孙中宝、朱超、桑子宝、张太

4、启、丁修军、唐炜、任思光、孙启祥、左效会、贺敬雷5.2风险评价领导小组职责5.2.1组长职责1）直接负责公司风险评价工作；2）成立公司风险评价领导小组并承担风险评价组织领导的责任；3）组织制定公司风险评价管理制度和风险评价计划并承担审核批准的责任；4）负责组织公司风险评价结果及控制效果年度评审工作。5.2.2成员职责领导小组成员在组长领导下做好以下工作：1）讨论制定风险评价程序，明确风险评价的目的、范围、频次，选择合理的评价方法和评价准则。2）风险评价领导小组成员（各部门负责人）按照风险评价管理制度和工作程序成立本单位风险评价小组，由部门负责

5、人、部门（兼职）安全员及操作人员等相关人员组成。风险评价小组对所归口的设备设施、作业环境、作业活动及岗位操作等进行风险分析，确定风险等级；根据评价结果组织制定控制措施，并负责风险控制“纠正、预防措施”的实施、检查、验收，其中重大风险清单及控制措施上报安全环保科，由安全环保科负责对重大风险评价结果、控制措施等进行审核，并由组长审批生效，下发至部门落实整改，整改后由安全环保科组织检查、验收；6风险评价方法公司可根据需要，选择科学、有效、可行的风险评价方法进行风险评价。常用方法及适用性的比较见下表：评价方法评价目标定性定量方法特点适用范围应用条件优

6、缺点类比法危害程度分级、危险性分级定性利用类比作业场所检测、统计数据分级和事故统计分析资料类推职业安全卫生评价作业条件、岗位危险性评价类比作业场所具有可比性简便易行、专业检测量大、费用高安全检查表（SCL）危险有害因素分析安全等级定性定量按事先编制的有标准要求的检查表逐项检查按规定赋分标准赋分评定安全等级各类系统的设计、验收、运行、管理、事故调查有事先编制的各类检查表有赋分、评级标准简便、易于掌握、编制检查表难度及工作量大预先危险性分析(PHA)危险有害因素分析危险性等级定性讨论分析系统存在的危险、有害因素、触发条件、事故类型，评定危险性等级

7、各类系统设计，施工、生产、维修前的概略分析和评价分析评价人员熟悉系统，有丰富的知识和实践经验简便易行，受分析评价人员主观因素影响故障类型和影响分析(FMEA)故障(事故)原因影响程度等级定性列表、分析系统(单元、元件)故障类型、故障原因、故障影响评定影响程序等级机械电气系统、局部工艺过程，事故分析同上有根据分析要求编制的表格较复杂、详尽受分析评价人员主观因素影响工作危害分析（JHA）故障原因触发条件定性针对范围内各项活动，利用项目分解，分析出其危险有害因素各类工艺、生产活动熟悉系统、元素间的因果关系，有丰富的知识和实践经验简单、易行，受评价人

8、员知识面、经验因素影响事件树ETA)定性定量事故原因触发条件事故概率归纳法，由初始事件判断系统事故原因及条件内各事件概率计算系统事故概率各类局部工艺过程、生产设备、