《辽河油区民用水电气暖和物业服务收费制度改革实施细则

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1、《辽河油区民用水电气暖和物业服务收费制度改革实施细则《辽河油区民用水电气暖和物业服务收费制度改革实施细则》讨论问题的具体解答辽河油区矿区民用水电气暖和物业服务收费制度改革领导小组办公室二○一○年十月各位代表：现对职代会各代表团关于《辽河油区民用水电气暖和物业服务收费制度改革实施细则》提出的6个方面74个问题进行一对一解答如下：一、水、电、液化气(天然气)费用方面问题(有38个代表团提出8条相关意见和建议)1、关于定额标准问题问：补贴费用的定额标准。细则中"电的补贴费用定额由原来的130kwh/户.月调整为110kwh/户.月"不符合现代化、电气化的普

2、遍需要，建议适当提高，至少要保持原状，或电量不定死，执行国家的阶梯电价政策。答：集团公司2009年户均用电为98.25kwh/户.月，而辽河油田2009年户均用量为99.56kwh/户.月。2008年户均用量为91.94kwh/户.月，户均用量都在100度以下。故方案按照国家和集团公司节约能源的要求以及集团公司关于油田间不要横向攀比的规定，将用电量调整为110kwh/户.月。本补贴标准均高于集团公司和辽河油田的平均水平，已经照顾了大多数的职工利益，在兄弟油田中也排名在前。2、关于费用固化和结算价格问题问：(1)补贴费用的价格。第二章第(六)水、电、液

3、化气价格调整中，当民用水、电、液化气的内部价格发生变化时，住户按规定的时间点以新价格交费，并承担高出原价格部分的水、电、液化气费用，不合理。建议应随着实际情况的变化调整相应的政策，不应该一次性固化。(2)细则中"超定额住户水、电、液化气收费价格，按照盘锦市政府批准的市场价格结算"应改为"按照盘锦市市民所享受的市场价格结算"，实行同城同价政策。答：集团公司在长庆油田收费制定改革会议上明确要求："把企业对职工的福利补贴显性化，并且按照目前的价格核定后，一次性固化，今后不随价格调整而调整。"因此方案中对价格变化后的补贴标准不作调整。关于价格问题，凡方案规定

4、的按市场价格的收费标准，均执行盘锦市物价部门批准的市场价格。3、关于一卡通问题问：(1)补贴费用的算方式。"一卡通"内的水、电、液化气等资金是否可以互用?如用节余的液化气资金补交水、电的费用。(2)"一卡通"年度节余部分应该有个说法。可否指定银行收费，方便职工就近付费或直接货币化，也可以结转下年使用。答：住户"一卡通"内的费用可以互用。关于"一卡通"的年度节余如何使用问题，将在陆续出台的配套政策中做出明确规定。关于指定银行收费问题，因本次改革是非货币化补贴，无法指定银行收费。为了方便职工付费，每个小区都设有"一卡通"支付网点。4、关于"非油田住户"的

5、问题问：(1)"非油田住户"报销政策。油田职工在不同的小区购房，是企业职工住房政策带来的结果，不能应为居住的小区不同就取消职工应有的福利待遇。(2)在同一矿区开发的住宅小区的相关费用应是统一政策，不能让油田职工的合法权益因硬性划定的"非油田住户"而受损。(3)在地方买房子的职工只享受住房面积补助标准范围内的物业、取暖费用的报销，水、电、气无补贴，不合理，同是油田职工，不应该有差异。(4)非油田用户只享受额度内的物业和采暖报销，能否对水电气也给予一定额度的补贴。答：集团公司在《指导意见》中明确要求：收费制度改革涉及的人员范围是矿区目前已经享受到企业水、

6、电、气、暖及物业服务"暗补"的人员。要坚持"尊重历史"的基本原则，保持矿区既得利益格局基本不变，补贴不能流出矿区。而方案中考虑了原不享受油田福利待遇的非油田住户，以突破集团公司的既得利益格局，且已经为职工争取到最大的优惠政策。5.关于管道天然气问题问：蓝色康桥、泰山新苑、河畔等小区都是管道供气，补贴政策如何执行。建议增添"管道天然气"的定额标准，并和水电一样，实行货币化。答：对于管道气的补贴定额按本方案中液化气补贴标准执行。6、关于定额标准问题问：建议按职工住户实际发生的水、电、气使用总数量，各二级单位进行定额补贴。答：本方案的水、电、气补贴标准已高

7、于住户实际发生的水、电、气使用数量，如果按职工住户实际发生的水、电、气使用总数量进行补贴，职工利益将受到损失。辽河油田近三年的水、电、气实际用户均用量分别为7.1m³；/户.月、98kwh/户.月、11个标准罐、年。7、关于远程集抄水表用电问题问：远程集抄水表所用电源为用户交费电源，按功率测算后应给予减除(每年每户约10kwh),此项应在水电补差中给予体现。答：远程集抄水表所用电问题目前正委托有相关资质的单位进行测试，以实际测试的电量为基数，在补贴中给予考虑。8、关于液化气用量问题问：液化气每年定额12个不够用，能否调整到每年为14-18个，

8、另对于定额外的售价44.5元/个，没设定限制个数且价格偏低，容易引发倒买倒卖，可否将价格调整为市场价。答：集