最新城市总体规划-(1)教学讲义ppt.ppt

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1、城市总体规划-(1)一、城市总体规划的任务和定义一、城市总体规划的任务和定义综合研究和确定城市性质、规模和空间发展状态，统筹安排城市各项建设用地，合理配置城市各项基础设施，处理好远期发展与近期建设的关系，指导和控制城市合理有序发展。对一定时期内城市性质、发展目标、发展规模、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署和实施措施。城市总体规划是指城市人民政府依据国民经济和社会发展规划以及当地的自然环境、资源条件、历史情况、现状特点，统筹兼顾、综合部署，为确定城市的规模和发展方向，实现城市的经济和社会发展目标，合理利用城市土地，协调

2、城市空间布局等所作的一定期限内的综合部署和具体安排。——国家标准GB/T50280—98：城市规划基本术语标准——城市规划原理（第三版）——百度百科三、区域/城镇体系规划的性质与任务区域规划的性质合理配置生产力，提高布局的经济效益合理配置城镇居民点体系，提高布局的社会效益合理开发利用自然资源，提高生态效益在一定的地区范围内对整个国民经济建设进行总体的战略部署。区域规划的任务全面掌握地区经济和社会发展的基础资料，编制地区发展的规划纲要搞好地区内工农业生产力的合理布局拟定地区城镇居民点体系的发展规划统一规划区域性公用基础设施搞好

3、环境保护，建立区域生态系统的良性循环统一规划，综合平衡，以求达到最优的社会经济效果区域规划的作用人们在解决单一城市的发展问题时，逐渐认识到城市与其生存的地区内其它城市的发展有着密不可分的关系，应该统一考虑。在这样的认识下，逐步完善了城市规划的理论，提出了区域规划的概念。区域规划重在地区资源的合理配置，更倾向于经济发展规划的一部分。总体规划重在城市空间布局、结构设计的落实，属于为了更好地实现社会经济发展目标的物质空间规划。城市总体规划中的城镇体系规划是区域规划内容的一部分，其指导思想就是区域规划的编制原则。四、城市总体规划与区

4、域规划的关系总体规划分区规划详细规划城市规划纲要市（县）域城镇体系规划城市总体规划城市分区规划修建性详细规划宏观层面中观层面微观层面控制性详细规划五、城市总体规划的工作程序与阶段城市总体规划的提出城市发展在宏观层面遇到了需要研究的重要问题当地政府立项决定编制城市总体规划委托授权技术部门编制总体规划技术部门进行现状调查研究技术部门进行上一版总规执行情况的总结技术部门进行城市发展纲要的编制政府部门召开专家研讨会，讨论纲要成果技术部门进行城市规划的用地布局规划技术部门进行城市规划的各专业规划政府部门组织专家审查会，通过后上报上级主

5、管部门批准面对问题回顾历史调查研究大纲研讨用地布局专项规划全面审查上报批准城市总体规划编制的工作程序与环节六、当今城市总体规划面临的问题我国城市总体规划编制的历史进程城市规模难以预测，难以控制。城市发展模式无力改变，圈层式的布局方式不断扩张。城市性质趋于综合，大城市身份趋同，城市特色日益模糊。50年代少数重点发展的工业城市编制总体规划（北京、包头、太原、西安、兰州等），主要解决重要工业企业的布局问题。80年代全国主要城市普遍编制总体规划，研究城市的性质、规模和布局。90年代中期全国主要特大城市开始对80年代总规进行修编工作，

6、主要原因是原有的城市规模早就被突破。2000开始，全国特大城市普遍开始进行第4次总体规划的修编工作，再次研讨规模、布局问题。当今我国城市总体规划面临的问题七、城市总体规划编制的新动向和发展趋势依法——依法编制，依法实施，依法管理，依法监督政策安全转型统筹生态宜居文化和谐创新——目标—手段；描述—推进；市场机制与行政——灾害类型增加，防灾减灾的再认识——体制—经济结构—社会结构—发展模式；新型工业城市化—两型社会——自主创新，创意，“三规”合一——多元，和而不同——保护，生产要素—技术进步—制度创新—文化力——环境，设施，治安

7、，认同——低碳、自然生态—复合生态，未来方向——区域统筹，城乡统筹，市县域总体规划八、西安市历版城市总体规划解析西安市的城市发展背景我国西部的特大城市；著名的历史文化名城，历史上有11个王朝定都；曾经是国家重要的轻工业基地，重要的国防工业基地，教育科研基地，高科技产业基地；地处关中平原腹地，平均海拔400-450米，南部多山，北部为平原，地势东南高，西北与西南低，呈簸箕状，山川塬并存，境内主要河流有泾、渭、灞、浐、沣、滈、潏、涝等8条。行政辖区9983平方公里；到2003年末，全市户籍人口716.6万人，城镇化水平64.07

8、%，城镇建设总用地550平方公里。八、西安市历版城市总体规划解析西安市的历史沿革明清时期的西安城八、西安市历版城市总体规划解析西安市的历史沿革民国初期的西安城八、西安市历版城市总体规划解析西安市第一版总体规划（1953—1972）八、西安市历版城市总体规划解析西安市第一版总体规划（1953