浅谈广深高速公路养护管理模式

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1、浅谈广深高速公路养护管理模式　　摘要：随着我国高速公路建设的快速发展，高速公路的路面日常保养、维修工程等管理工作也日趋重要。简析国内目前高速公路管养的两种模式，结合笔者自身工作经验，简述广深高速公路日常养护管理模式。关键词：高速公路；管理；养护中图分类号：U412.36+6文献标识码：A自中国第一条高速公路——沪嘉高速公路1984年12月21日动工兴建起，中国高速公路的建设事业已经进行了将近30年，迄今为止已通车高速公路近10万公里，世界排名第二。高速公路建设事业的蓬勃发展，带动我国的随着我国高速公路通车里程的不断增长，高速公

2、路养护日益成为各条高速公路营运管理中的重要任务。高速公路作为一种大流量、设施完善、现代化科技含量较高的交通载体，与一般公路有着较大的区别，而且在养护质量、作业面、机械化程度、交通安全等诸多方面要求更为严格。高速公路养护模式亦在不断创新，由最初的“重建设、轻养护”到现在的“重建设、重养护”观念的转变，由最初的人工养护转为现在的“机械养护为主、人工为辅”的专业化养护。9养护维修是高速公路管理工作的重要组成部分，高速公路建成通车投入运营后，随着时间的推移及累计交通量的增大，使用性能逐渐衰减，并出现病害。为了保证高速公路的原设计状态，

3、必须采取合理的养护措施，进行经常性养护维修。其目的是能够经常保证高速公路上的各种工程和设施完好，如路基、路面、桥涵、隧道、挡土墙、防护坡以及护栏、照明、标志、监控设施等处于完好状态，从而保证高速公路具有快速、畅通、安全、舒适、经济的使用功能。1我国高速公路养护管理现状我国高速公路起步较晚，缺乏先进经验，对高速公路养护一直处在探索之中，至今还没有一个统一的、科学的模式。各省的管理模式不尽相同，有的是专业的管理型机构，有的是综合管理机构，均设有专门的从事高速公路养护与管理的相关部门，使得高速公路的养护与管理工作在机构设置上基本得到

4、了相应的保障。随着高速公路的通行时间的增长，各地都非常重视高速公路的养护与管理工作，很多地方都引进了较为先进的养护管理机械。在实际养护与管理中基本上都实现了现代化养护与管理措施，其中也有较多的地方引进了综合性养护与管理设备，以专门供高速公路的养护与管理使用，可见我国的高速公路的养护与管理已经向着更为先进的方向发展。2高速公路养护管理模式的类型9目前，我国的高速公路养护模式按市场化程度的不同可以分为自行养护和对外承包。2.1.1自行养护模式自行养护模式是指高速公路单位拥有自己的养护队伍，由自己的养护队伍（一般都是成立养护中心）完

5、成对高速公路的养护施工任务，只有在对技术要求很高，自身无法满足要求的情况下才聘请外面单位参与的一种养护管理模式，如浙江沪杭甬高速公路。自行养护模式中，管理单位一般为建设时期的建设单位，养护队伍为建设时期的施工单位。养护队伍对路线工程情况的熟悉程度高，对养护施工（包括日常养护和专项工程）任务能较快较好完成。自行养护模式中，目前还有部分地方通过成立养护公司来完成自己的养护业务，养护公司尽管也是以独立经济单位存在，但是其业务还是以高速公路的养护任务为主，容易产生自身的利益要求，一定程度上容易引起养护成本上升。2.1.2对外承包模式对

6、外承包模式是指高速公路单位只设立养护管理单位或部门，不参与或只参与少部分简单的养护施工任务，全部或大部分养护施工任务均通过对外发包或招标的形式来寻求施工队伍来完成。9由于高速公路养护内容包括绿化、日常小修保养、专项工程、大修工程等等内容，各项内容无论是对技术方面的要求，还是对设备方面的要求都相差甚远，在实施市场化操作，需要多支队伍来完成。加上，绿化和日常小修保养相对来说，利润较低，难以找到合适的队伍来做。多方面的原因导致现在几乎没有采用完全市场化养护模式的高速公路单位，目前广深高速养护模式比较接近于这种模式。3广深高速公路养护

7、模式广深高速公路于1997年7月正式通车，全长122.8公里，其中其中桥梁长约44公里。广深高速公路设计车日流量为6万车次，而当前日均出口车流量已经达到30多万车次，车流量增加了5倍之多，堪称中国车流量最大的高速公路之一。如何在巨大车流量的情况下做好养护工作，为驾车人士提供“安全、快捷、舒适”的行车条件一直是运营公司领导层考虑的问题。3.1养护工程计划制定及资金安排每年年末，公司养护职能部门维修养护部结合当年的沿线构造物、设施的运营情况制定养护维修计划，报送公司董事会审批。公司董事会根据“轻重缓急”的原则，确定养护维修计划（其

8、中日常养护维修是其中的重要组成部分），并在运营费用中分配养护资金，从资金上保证日常养护工作的顺利开展。3.2养护机构配置9广深高速公路有限公司设置职能部门维修养护部，其主要只能为执行董事会大中修工程计划，负责全线的土建部分大中修工程、专项工程机日常养护工程的管理工作。同时下设