浅谈中小学生学习负担过重之根源和治理措施

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1、浅谈中小学生学习负担过重之根源和治理措施　　摘要：在我国教育事业不断发展的过程中，中小学生课业负担过重成为人们越来越关注的一个问题。多年来国家各级教育行政部门三令五申，想尽各种办法“减负”，却一直未得到根本遏制，其原因是复杂的、多方面的。通过对本地区几所主要学校的调查研究，通过走访部分中小学生及家长，并综合前人对该问题调查研究的结果，认为造成中小学生学习负担过重的原因主要有三个：一是根深蒂固的思想观念，二是教育体制的弊端，三是教师的教学能力和水平有待提高。关键词：中小学生学习负担根源治理措施一（一）根深蒂固的思想观念。91.古来“读书做官”的惯性思想及现实功利主义的诱惑。“万般

2、皆下品，唯有读书高”，“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”，这些古训一直被人们当做刻苦学习的典范。升入高等学校往往成为前程似锦的代名词。升学的数量、质量是对学校进行考核的硬指标，是教师评优、晋职称及获得各种优待的最有说服力的证明，某些学校往往把知识的传授和相应的应考能力的培养列为教学重点，教师的加班加点、占用自习和副科课堂成为乐于奉献的模范，而学生为了升入上一级学校，实现自己的目标，不辜负老师、家长的一片苦心，起早贪黑，不敢有丝毫懈怠。于是为考而学，为考而教，无休止的考试演练，加上反复的考试模拟，不断加重学生的负担，学生虽然早已不堪作业、考试的负担，但仍然自觉不自觉地冲锋在前，导

3、致升学竞争、就业竞争激烈，这种恶性循环加剧了学生课业负担过重的问题。92.家长望子成龙的迫切愿望。从目前情况来看，家庭是造成学生增负的重要场所。在现代家庭中独生子女居多，生活条件日益改善，家长把对子女的教育成长放在首要位置。有些家长对子女期望值过高，为了子女成才，不管孩子有没有天赋，有没有兴趣，就让孩子参加各种培训班，学习弹琴、跳舞、书画等；晚上、双休日还给孩子请家教辅导，使其不堪重负。据调查，有近85%的家长期望子女将来升大学，他们把希望和热情花在对子女的智力投资和督促孩子发愤读书上。因此，有近50%的家长利用学生晚上休息时间﹑双休日等出资聘请家庭教师为孩子辅导作业，讲评练习

4、，重授教材等，或者教授孩子不愿意学习或超出学习范围的知识。近50%的家长要求子女在完成老师和家长布置的作业后，才允许在星期六和星期日晚上看一会儿电视。家长为了孩子能够取得好成绩、好名次，便通过各种渠道买来大量的学习资料让孩子做，从某种程度来说这对加重学生课业负担起到了推波助澜的效果，从心理上提高了对孩子的要求，因此，学生的压力越来越大。（二）教育体制的弊端。现行的教育体制存在弊端。我国从上世纪九十年代就已经开始了教育制度的改革，但至今，尚未完全从应试教育的教育制度转变为素质教育的教育制度。政府评价教育行政部门、教育行政部门评价学校、学校评价教师等主要依据就是升学率、考进重点的数

5、量及进分数线的比率，以学生的分数高低衡量教师的业务水平，并与教师的职称评聘、评优、评先、绩效工资等挂钩，迫使教师采取“应试教育”和搞“题海”战术提高学生的成绩。学生的考试分数成为评价学校、教师和学生的基本依据，这种“唯分论”使某些学校及教师认为，除了提高学生的考试分数之外，其他一切都是无用的、没有意义的，从而放弃对其他目标的追求，把注意力集中到应试备考上。这种教育体制和考试制度从小学一年级甚至学前班起就把学生绑在了考试的战车上，束缚在分数的框框中，学生被浸泡在茫茫题海中，变成了分数的奴隶，承受着极大的心理负担。（三）教师的教学能力和水平有待提高。9学生课业负担过重与老师有直接关

6、系。学校的教育、发展要以学生发展为本，而学校的发展依赖于师生的发展。教师发展的土壤在课堂，追求课堂教学的有效性是教师的立业之基、立身之本、立功之地。老师要发展，学生要健康发展，都依赖于有效的课堂教学实践，无效的或者说低效的学习将会加重学生的学业负担。教师应承担起减负的重任，改变以往的教学模式，更新教育观念，提高课堂教学效率，以学生为主体，教师为主导，变过去的“满堂灌”为探讨与合作为主的启发式教学，从而调动学生的积极性，使学生能在课堂上动脑、动眼、动手、动口，积极有效地参与教学过程，积极主动地去探索新知识、获取新知识、学习运用新知识，培养学生创造性思维和动手操作能力，减少简单机械

7、的重复性操练，提高学生分析问题和解决问题的能力，而不是把学生培养成高分低能儿。9中小学生学习负担过重使学生、家长、老师、学校都深受其害，国家教育行政部门对此问题非常重视，积极采取各种措施减负。回顾近50年多来国家教育主管部门出台的关于减负的文件不少于20个，而各地市响应国家的“减负”政策也纷纷出台各项治理措施。就我所知，仅黑龙江省在2013年2月至9月就下发了两个关于“减负”的文件：1.黑龙江省教委在2013年2月份出台了中小学生减负新规定，并转发了教育部《关于在小学减轻学生过重负担的紧急通