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1、浅议如何做好公路工程档案管理 摘要:公路建设对地方经济发展具有重要意义，那么建立一套完整的公路工程档案，对公路工程的科学管理也同样具有非常重要的意义。在公路工程建设过程中形成的各种技术资料和相关文件，真实记录了施工和管理的详细情况，既是公路工程质量的评价依据，又是维护、改建、扩建不可缺少的依据；既是公路工程项目管理的基础，又是国家科技档案的重要组成部分。结合自身的工作经历，浅谈一下对公路工程档案管理的见解。关键词：公路档案管理：问题：对策Abstract:Highwayconstructionisofimp
2、ortantsignificanceforthedevelopmentofthelocaleconomy,sotheestablishmentofacompletesetofhighwayengineeringarchives,scientificmanagementofthehighwayconstructionalsohasaveryimportantsignificance.Formedintheprocessofhighwayconstructioninthevarioustechnicalinfor
3、mationandrelateddocuments,recordsthedetailsofconstructionandmanagement,basedontheevaluationisnotonlythequalityofhighwayengineering,maintenance,alteration,expansionis8anindispensablebasis;thebasisisthehighwayengineeringprojectmanagement,isalsoanimportantpart
4、ofthenationalscienceandtechnologyarchives.Combinedwithmyownworkexperience,discussonhighwayengineeringarchivesmanagement.Keywords:highwayarchivesmanagement:problems:countermeasures中图分类号：G271一、公路工程建设项目档案管理中存在的问题及原因分析改革开放以来,我国的公路交通建设事业发展迅速,与此同时,也形成了大量的内业资料即公路建
5、设档案。如何有序地管理好公路建设档案既是工程本身的需要,也是档案部门的要求。《档案法》和国家档案局、交通部等部门对交通工程档案的管理工作有明确的规定和要求,并建立了相关的规章制度,但公路工程档案具有内容综合性强、形成时机性强等特点,未形成科学、系统、规范的信息化档案管理体系。突出的问题表现如下：一是档案材料不完整。档案材料不完整是公路建设档案管理工作存在的主要问题。工程项目归档率较好的单位能达到80%左右,较差的单位情况就不同了。8二是缺乏统一的管理模式。从档案管理机构上看,有的单位成立了专门的档案室,有的单
6、位则没有成立,公路档案由其他业务部门或由文书档案员保管。三是缺乏复合型档案管理人员,一些单位的档案管理人员专业素质较差,既缺乏档案管理业务知识,又缺乏相关的业务知识,难以适应工作需要。那么,造成这些问题的原因主要有哪些？笔者认为,目前公路建设行业档案缺位现象严重,其原因是多方面造成的。主要有以下几个方面：首先,公路建设行业自身的特点决定了其行业发展的长期性、复杂性和艰巨性。公路建设行业具有流动性大、施工战线长、跨区域、异地化作业多、施工过程不稳定等特点,往往会给档案资料的收集、整理、立卷归档增加困难。其次,从
7、业结构层面上还存在着层层分包、挂靠、非法用工等现象,致使工程项目成分错综复杂,有的甚至施工总承包单位自己也说不清、道不明到底有多少小施工队伍、包工头参与施工,更何况即便是在同一项工程施工当中,参与施工的有关人员也在随着工程进展被随时调动,所以在这一切变动的因素前提下做好档案管理工作并非易事。目前公路建设市场竞争异常激烈,僧多粥少的现象突出,赢利空间非常狭小,如何千方百计地降低生产成本、提高经济效益是当务之急,8再者说档案工作短期利益不明显,所以档案工作在公路建设管理行业里得不到重视。二、做好公路工程档案管理的
8、几点建议1.建章立制，规范档案管理第一，要制定公路工程档案管理办法、归档范围及保管期限，统一公路工程档案管理工作标准，使整个公路系统的公路工程档案管理工作步入良性循环，达到制度化、规范化、标准化的要求。第二，要提高认识，加强管理。项目单位要将档案工作纳入项目建设管理计划和工作程序之中，采取有力措施，确保工程档案完整、准确；各有关部门要积极和档案部门协调配合，充分发挥自己的职能作用，重视和支持档案工作
