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时间:2018-01-06
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1、浅议国外村镇建设和管理经验和启示 摘要:我国的村镇建设处于关键时期,寻求科学的村镇建设经验有利于我国村镇建设的成功,本文介绍了国外村镇建设的成功经验,并分析这些成功案例给我们带来的启示,希望能对我国的村镇建设提供思路。关键词:国外村镇建设经验启示中图分类号:TU268文献标识码:A文章编号:十八大以来,我国的城乡发展进入新的发展时期,城镇化建设日益加快,自从国家开展新农村建设以来,广大农村地区都不断探索村镇建设和管理的新思路、新方法,也取得了一定的成绩和经验,但出现的问题也比较多,实际上城镇化是每一个国家在一定的发展时期都要走的过程,国外尤其是发达国家的村镇
2、建设取得了令人瞩目的成绩,他们的经验是值得我们借鉴和学习的,总结发达国家村镇建设的经验能够让我们少走弯路,吸取经验教训,有助于推动我国的村镇建设又好又快发展。村镇建设和管理与农村经济的繁荣息息相关,因此,了解国外村镇建设与管理的经验,为我国村镇建设和管理提供思路和参考具有重要的意义,本文将着重介绍国外村镇建设和管理的经验与启示,希望能为同行提供参考。一、国外村镇建设与管理介绍61、英国的村镇建设经验中心村建设。英国人为了使城乡差距变小,开展了中心村建设,通过这种发展规划,他们成功地发展了乡村经济。中心村建设中最主要的是基础设施建设,通过基础设施的改进可以使村镇
3、整体水平大幅度提高,大大改善村镇的生活环境和就业环境。但是英国的中心村建设后来也遇到了困难,于是他们转变结构规划,采用多元化的方式促进村镇建设,也取得了成功。值得一提的是英国村镇建设中的垃圾处理,垃圾处理作为村镇建设的一个重要组成部分,必须予以重视,英国采用了变废为宝的处理方式,英国在多个农村建设了数百座垃圾处置场,垃圾处理后产生的甲烷用于发电,而且很有成效,全国电力的5%都要归功于垃圾发电,这种环保的垃圾处理方式值得我国借鉴和学习。2、日本村镇综合建设示范工程日本政府非常重视村镇建设,在资金、政策、技术上都给予强有力的支持。6政府的优惠政策起到了积极的作用,
4、各级政府的积极性被充分调动起来,全力以赴投入到村镇改革中来,在短时间内就收到了很大成效。在日本的村镇建设过程中,不仅有政府部门的大力支持,公众的积极参与也功不可没,居民的支持更为村镇建设工作的顺利进行提供了便利。日本有一套成熟的村镇建设规划,首先,村民居住布局较分散,农民可以快捷到达自己的田地、工作场所在地。其次,村镇服务设施较为集中,其实我国大部分地区也是采用这种思路,这样可以节约资源,形成独特的文化氛围。最后,日本非常注重传统的文化,也不忽略时代气息,日本的建筑大多采用传统的特色,日本是地震多发国家,为了防震,他们的建筑都具有日本的农舍传统“低矮”的特点,
5、但是其中的基础设施非常现代化,与城市设施的差距非常小。3、韩国的新村运动韩国的新村运动始于1970年,它主要以改变农业生产方式和农民生活质量为最终目标。新村运动包括约20种建设工程,比如修筑河堤、修建桥梁等能为广大农民带来切实利益的工程,因此受到广大农民的欢迎,充分调动了农民建设村镇的愿望和积极性,所以在诸多方面的实施都非常顺利。韩国的新村运动也不是采用一套规划,而是根据不同地区的具体情况做出适当改变,发挥地域优势,利用一切可利用的自然、人文资源发展地域特色,使每个地区都找到适合自己发展的道路。新村运动当然也不是一蹴而就的,分阶段的合理规划十分重要,第一阶段主
6、要还是基础设施建设,第二阶段就要改善软件设施,提高农民生活水平,第三阶段自然而然就会收到成效,城乡差距越来越小,农村经济迅速发展,农民生活水平大幅度提高,村镇建设取得成功。6韩国的新村建设的一大亮点是重视教育,新村教育是村镇可持续发展的保证,是村镇建设和管理的关键因素,农业生产和农村管理都离不开教育的发展。4、美国小城镇建设美国作为当今世界最发达的国家,有着丰富的村镇建设经验。美国政府大力支持公路建设,各级州政府也大规模援建高速公路,村镇的公路建设和城市的公路建设摆在同等重要的位置。此外美国还在小城镇兴建水、电、宽带网络基础设施,使得城乡人民的生活水平差距非常
7、小。美国有着不同于中国的制度,市、县、镇之间没有隶属关系,高度自治。村镇建设规划方案要经过广大公民决断,使得村镇建设的主体——居民真正参与村镇建设和管理,充分表达广大居民的意志,维护居民的切身利益。美国小城镇建设的核心是提高居民生活质量,改善居住环境,其小城镇各具特色但又彼此相似,小城镇建设希望创造出比城市更加令人心旷神怡的环境,同时提供便利的交通、信息等服务,使得村镇成为比城市更具魅力的居住地。二、国外村镇建设经验对中国的启示1、政府加大支持力度,做好村镇规划6村镇建设和管理需要政府的大力支持和引导,在一个大国,政府的宏观规划是村镇建设取得成功的有效保证,科
8、学的规划对我国的村镇建设十分重要。村镇
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