建筑施工企业内控体系构建.doc

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1、建筑施工企业内控体系构建【摘要】随着我国市场经济的不断完善，建设工程行业也不断走向正规化，对施工管理更为严格，建筑施工企业也应该结合行业的特点和企业自身的情况建立起内控体系，在构建过程中要加强风险防范，构建起以风险导向为基础的内控体系，对施工过程进行更加科学的管控，有利于施工企业的可持续健康发展。本文分析了当前建筑施工企业存在的风险类型，指出当前在内控体系建设上存在的问题，并在风险导向基础上给予相应的解决对策。【关键词】风险管理；工程施工企业；内控体系随着城市化的推进，建筑工程行业得到了快速的发展，在当前的市场环境下，基于风险导向的建筑施工企业内控体系的构建是十分关键的。

2、它能够让施工企业具有更强的竞争力，进一步提高企业的经营水平，同时通过制度的规范，让质量管理更具实效，从而增强企业的综合实力，在激烈的市场竞争中具有一定的优势。一、建筑施工企业面临的主要风险4学海无涯（一）投资风险。通常来说，施工企业为了保证工程项目顺利进行，往往会通过贷款或融资的方式对工程款进行一定的垫付，然而工程项目的周期都比较长，资金回笼缓慢，企业所面临的投资风险自然也较高，并且这种风险是时时刻刻存在的，会从项目的前期准备阶段一直持续到整个项目结束，虽然预付款可以解决一部分资金问题，但是依然无法满足实际资金使用情况。所以说投资风险对企业的发展来说十分重要，若未能妥善处

3、理，对企业今后的发展都会形成严重的影响。（二）合同风险。合同是企业之间进行合作必不可少的一部分，然而很多施工企业对合同管理不够重视，把大部分精力放到了施工技术的改良与质量管理的提升方面，往往把合同的签署委托出去，导致他们对合同内容缺少足够的了解，从而在执行合同过程中比较被动，不能很好的维护自身的利益，还会产生一定的财务风险问题。关于合同的具体内容中，施工企业应重点关注工程款的支付、结算方式、材料价格波动风险等与自身利益息息相关的部分，尽可能地减少可能的风险。（三）投标风险。许多施工企业为了顺利承揽到项目，常常会一再压低价格进行投标，甚至有些企业会给出低于成本的价格来投标，

4、造成市场价格的混乱，形成了恶性循环。而那些依靠低价中标的企业虽然拿到了项目，却也无法获取正常的利润。面对原材料不断上涨的现状，却没有足够的资金投入，越来越小的利润空间让施工企业的生存举步维艰。可以说，利用压低价格作为投标竞争的砝码是不理智的，不但会扰乱市场，阻碍了行业的发展，还会让资源得不到合理的流通，从而在一定程度上影响工程的质量，并制约了施工技术的创新发展，不利于工程项目的安全生产，形成一系列不良的影响。因此，施工企业应该注重投标风险，一起抵制这种非正常竞争，维护大家共同的利益。（四）管理风险。建筑施工管理比较复杂，涉及方方面面，包括设备与材料的采购、施工技术管理、成

5、本管理等许多环节，若没有得到科学有效地管理，很容易出现较为混乱的局面。此外，在项目管理模式上，虽然已经有相关的法律法规对各方责任进行了明确与规范，但是在实际操作中，由于涉及的部门和人员比较多，对非法转包等行为没有给予严厉地制止，出现了不和谐的状况，并导致施工企业的利益亏损。二、建筑施工企业内控体系中存在的问题4学海无涯（一）对内部控制的重视程度不足。建筑行业的市场竞争始终都很激烈，许多工程企业为了占据一定的市场份额，把大部分精力都投入到市场拓展，以及加强施工水平上面，忽视了内部制度建设，内控管理也比较混乱，没有意识到构建内控体系的重要意义，在建设过程中具有不少实际问题。虽

6、然有些企业随着整体形势也逐步建立起内控体系，但是由于缺少专业的人才，管理理念也相对滞后，跟不上信息时代的发展，在实际的落实过程中没有取得理想的效果，内部控制管理流于形式，其权威性也荡然无存。（二）内部审计的监督程度不够深入。内部审计部门是企业职能部门之一，企业管理者并没有赋予其独立性，也没有给予其足够的管理权限，其工作内容和职能范围往往还是要受限于上层的管理者，自然也不能真正实现其效用，履行其应有的职责。此外，很多施工企业中负责内部控制的人员专业能力一般，并缺少实际经验，制约了企业内部控制体系的构建。（三）缺少较为规范的风险管理信息系统。很大一部分建筑施工企业风险管理信息

7、系统不够完善，管理方面也不够规范，信息管理工作比较滞后，对有关数据的反馈没有进行及时的处理，经验的总结也不够深入，对投资对象的分析不到位，没有形成准确有效地可行性的报告，没有办法对企业的经营行为进行正确的指导，从这个角度来讲，是损害了企业的经济利益，对企业的发展来说也是不利的。此外，由于风险管理不够规范，管理者没有科学的依据来进行合理的决策，在面临风险时很难快速给予反应，出台合理的解决办法，使得企业的处理效率比较低下，管理水平得不到提升。三、基于风险导向的建筑施工企业内控体系的对策研究4学海无涯（一）创建良好的企业内控环境。建