建设工程项目业主方管理研究.doc

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1、建设工程项目业主方管理研究[摘要]在建设工程项目实施中，业主方是投资主体，是建设过程的总组织者，所以业主方的管理是建设工程管理的核心。多方面来论述业主方的建设工程项目管理工作，旨在提高管理水平，使工程能保质保量的完成。[关键词]工程项目；业主方；管理一个建设工程项目的落成使用，一般需要经过决策阶段、实施阶段（含规划设计阶段、招投标阶段、施工阶段、营销阶段、竣工阶段）及运营阶段，期间有较多的参建单位参与建设与管理。工程单体多，室内土建、安装分部分项多，室外雨污管网、给水消防管网、电气（强弱电）管网、暖气管网、燃气管网、道路景观、园林绿化等专业多，各公司、各专业

2、在时间、空间上先后组织平面流水、立面交叉作业，做好各项工作的配合协调是各方共同的责任。业主方是工程建设的总组织者，其工程管理工作至关重要，做好各阶段各项工作有利于工程建设的顺利开展及工程交付使用运营增值，现从内部与外部、纵向与横向多个角度对加强业主方在实施阶段的管理进行论述。1业主方的内部横向管理4学海无涯业主方的内部管理首先需要确定其组织结构，横向管理主要指组织结构中部门与岗位设置及人员配备，如小型企业内部在工程项目上一般应至少设置开发部、成本合约部、工程部、材料设备部、财务部、营销部，大中型企业除在总部至少设置以上部门外，还会在各个工程项目设项目部，项目

3、部内至少设置与以上部门相对应的科室，部门科室设好后要在每个部门科室设置相应的岗位，然后根据岗位特点制定岗位人员应符合的条件，再根据条件选聘合适的人员上岗。部门设置的原则是各部门间的工作任务“既无重叠，又无空白”，如有重叠，就会有推诿扯皮现象发生，如有空白，就会发生某项工作无人管理；业主方梳理统计出企业所有的工作任务后，将工作任务合理划分到各个部门；岗位设置的原则是因事设岗，坚决杜绝因人设岗；岗位职责及任职条件要根据岗位特点制定，要将合适的人安排到合适的岗位上，发挥管理人员的专业特长及积极性。在内部横向管理上，同一工作可能需要各部室之间通力合作才能完成，但要有

4、主次，为此要界定主办部室与协办部室，以区分各部室的责任大小，来督促各部室间积极主动地共同完成任务。业主方要建立一支管理水平高、业务素质棒、责任心强、学习型的管理团队，要营造正能满满、开拓创新、积极愉悦的工作氛围，激发全员的创新与应变能力。同时考核要跟上，要制定考核细则，对每个管理人员进行绩效考核，并与奖惩挂钩，鼓励先进，鞭策后进。2业主方的内部纵向管理业主方的内部纵向管理主要指组织结构中由上而下的管理层级关系，一般上级是决策层，下级是执行层，如企业总经理→工程副总→工程部经理→土建主管→土建工程师。在纵向管理上，要将企业的工作任务由上而下分摊到企业的每个副总

5、、每个部室、每一个员工，做到人人有责任，人人有担当。岗位职责要由上而下逐级分解，逐级细化。由下而上逐级对上级负责，一般不允许越级汇报，但涉及企业发展重大事项可以越级汇报；由上而下逐级指挥下级，一般不允许隔级指挥，但可以隔级检查，以检验直接下级的工作效果。中间层级上的管理人员要切实做好上传下达工作，保持信息流畅通，达到横向沟通及时，纵向传递顺畅。3业主方的外部横向管理4学海无涯业主方的外部管理首先需要确定项目部组织结构，横向管理指组织结构中业主方与行政主管部门、各参建方（含中介机构、配套各方）及其之间的管理。行政主管部门（如环保局、地震局、发改局、规划局、土地

6、局、城管局、交通局、供电公司、建设局等）、各参建方[如监理单位、勘察设计单位、施工单位（含总包、分包、专业承包）等]、中介机构（如工程咨询公司、招标代理公司、项目管理公司、材料检测公司、施工图审公司、物业公司等）及配套方（如水务公司、供电公司、通信公司、供暖公司、燃气公司等）等。行政主管部门的管理工作一般是指导性的，部分具有强制性，需要各方遵循；业主方的工程项目管理大多都是指导性、决策性的，重在思路，以整体性、全局性为主，兼有前瞻性，其决策正确与否，对项目的成败起决定性作用；业主方委托的监理单位的管理主要是监督管理，落实设计及图集要求、标准规范规定，检查施工

7、单位人员、材料、机械、方法、工艺规程、环境、实体、资料等的符合性，同时检查质量、进度、安全文明、绿色施工、扬尘治理、环境保护等是否达标；施工单位是执行者，是工程项目的实施者，其管理主要是按照设计及图集要求、标准规范规定，控制好人员、材料、机械、方法、工艺规程、环境等要素，使工程质量、进度、安全文明、绿色施工、扬尘治理、环境保护等达到合同要求为业主方交付一个圆满的工程；勘察设计单位是勘察报告与设计图纸的提供者，其工作质量是保证结构安全与使用功能的重要保证，其中使用功能有销售或产品工艺决定；其他各参建方按各自职责参与工程项目建设。在外部横向管理上，要通过招投标确

8、定各方，投标企业要满足投标条件，而不能靠情分、凭面子