铁路货运安全专业化管理探析.doc

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1、铁路货运安全专业化管理探析摘要：从健全货运安全基本制度、完善货运安全基本方法、强化货运安全过程管理、提升货运安全科技保障、建立货运安全结果考核体系等方面，阐述当前铁路货运安全管理现状，分析铁路货运量增长和货源结构调整、铁路技术装备大量投入、大数据技术运用等影响因素，提出铁路货运安全管理发展对策，即：提高专业化安全意识，完善专业化安全制度，建设专业化人员队伍，加强专业化安全设备保障，实现专业化安全闭环管理与考核，以确保货运系统安全稳定。关键词：铁路货运；安全管理；标准化；专业化管理；精细化1铁路货运安全管理发展现状5学海无涯铁路货运安全专业化管理探析摘要：从健全货运安全基本制度、完善货运安

2、全基本方法、强化货运安全过程管理、提升货运安全科技保障、建立货运安全结果考核体系等方面，阐述当前铁路货运安全管理现状，分析铁路货运量增长和货源结构调整、铁路技术装备大量投入、大数据技术运用等影响因素，提出铁路货运安全管理发展对策，即：提高专业化安全意识，完善专业化安全制度，建设专业化人员队伍，加强专业化安全设备保障，实现专业化安全闭环管理与考核，以确保货运系统安全稳定。关键词：铁路货运；安全管理；标准化；专业化管理；精细化1铁路货运安全管理发展现状5学海无涯铁路实施货运组织改革以来，以“源头把关、过程控制、结果考核”管理理念为指导，以基本制度、基本方法、过程管理、科技保障、结果考核“五位

3、一体”为抓手，扎实推进货运安全基础建设，整治突出安全隐患，防控现实安全关键，确保了货运系统安全稳定。1.1健全货运安全基本制度。铁路针对货运组织改革实际，以研判安全风险作为规范安全管理基础，及时组织对货运系统安全风险进行全面识别研判，动态补充完善货运系统安全风险项点，逐项研究制定风险防范控制措施，并落实干部责任，明确各级干部岗位安全职责、风险控制项点。全面推进“一岗一月一表”，将干部安全管理职责和工作标准体现在全年工作表中，实现了职责和标准落实的显性化，有效地促进了各级干部的履职尽责。除此之外，还重点强化分析预警，对安全情况进行日分析、周研判、月开会，实施专项预警制度，针对紧急、重大货运

4、安全风险问题和突发恶劣环境变化，以及季节性安全关键及时进行专项预警。1.2完善货运安全基本方法。为促进落实现场作业标准，通过不断总结、归纳、创新作业方法，进一步规范了作业流程，提高了职工干部业务素质，加强了货运安全文化建设。各货运中心积极总结、归纳工作方法，针对安全关键，不断细化现场作业流程。同时，全路组织货运系统干部以装载加固、快运、危险货物运输为重点，对货运关键岗位进行针对性培训，并跳出专业管理圈，以人为本实施专业管理，深化货运系统安全文化建设，注重文化熏陶和引领。以中国铁路北京局集团有限公司(以下简称“北京局集团公司”)石家庄货运中心为例，石家庄货运中心组织对快运安全工作相关规定进

5、行整理归纳，编制了400字口诀，制作了卡片印发至相关作业岗位，并针对FTR型锁集装箱专用平车装卸作业的特殊性，细化了各环节卡控措施，在门吊适当的位置和角度加装了专用视频装置，有效防控各项关键作业。1.3强化货运安全过程管理。全路各货运中心围绕“问题意识”，采取多样的检查方法去发现问题，以追着问题走为途径，从检查制度、检查主体、检查方法、检查质量、干部作风等5个方面对安全检查工作明确了具体要求，强化现场检查，并充分发挥专业干部的作用，从具体问题逐个整改、隐患问题重点整治2个方面规范问题整改制度。在此基础上，各部门还建立了隐患排查整治制度，根据典型问题和安全关键确定安全隐患排查整治项目，组织

6、进行专项检查整治，再通过隐患排查整治，针对检查发现的问题，不断整章建制，防控安全关键，规范现场作业。1.4提升货运安全科技保障。铁路确定了“设备保安全、保设备安全”的基本思路，从“检测设备全覆盖、视频网络控现场、开发应用新技术、提高设备质量”入手实施科技保障。各部门逐步推进货检站安全监控与管理系统建设，结合货运站安全监控与管理系统建设，组织各货运中心积极投资建设视频监控中心，努力实现对现场作业的全面监控，并针对货改变化和现场作业的难点，积极开发应用新技术，强化对安全关键的控制，坚持“日盯控、月通报、年评价”制度，及时组织对设备质量存在的问题进行整改，有效提高了设备质量，充分发挥了“设备保

7、安全”作用。1.5建立货运安全结果考核体系。通过干部考评和风险考核促进干部管理规范和逐级负责制的落实。在干部考评方面，对货运处、货运中心纳入安管系统量化考核的人员，按照“一月一岗一表”，根据“岗位安全管理职责”“安全风险关键项点”落实情况，通过量化任务、个人写实、主管点评、月度考评实施对干部安全履责考核评价，有效促进了干部管理规范。在风险考核方面，各货运中心对营业部进行排名考核，同时实施“季度综合评价、年度评比命名”制度。各营业部对