关于铁路车站安全管理探析

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1、关于铁路车站安全管理探析　　铁路车站安全风险管理在铁路运输工作中处于十分重要的位置，具有要求高、涉及面广、难度大等特点，加之各种客观因素变化较多，需要加以控制的项点较多。也就决定了车务系统在确保铁路车站安全风险管理工作中肩负着重要使命。1.对铁路车站安全风险管理工作的基本认识安全是铁路运输各项工作的头等大事。现在从整体上看，铁路总公司、铁路局、车务段对车站安全工作都比较重视，规章制度、措施、办法都制订了不少，但实际日常工作中与安全管理的要求还是有不少差距。这与管理者对安全工作的认识有很大的关系。2.目前铁路车站安全风险管理工作中存在的主要问题2.1事故直接成因分析从哈尔滨铁路局管内2009

2、年“10.3”调车撞土档事故、2009年“10.19”调车脱轨事故，到2006年“5.28”货物列车脱轨重大事故的原因分析和对职工“两违”分析后我们感到，职工“两违”是造成事故的主要原因。2.1.1违章、违纪是导致事故发生的直接原因5反思任何一起作业事故，其直接原因都是由于作业层的违章、违纪所引起的。2006年“5.28”羊草站重大事故虽然定为管理责任事故。2.1.2大多数事故都发生在对重点岗位、关键时间段和薄弱作业环节的失管失控反思近年来局管内各类事故，多数发生在重点岗位、关键时间段和薄弱环节的失管失控。某站2008年“3.22”调车脱轨事故，发生在交接班之前，发生在最后一批作业计划，发

3、生在段管线取车关键作业环节。从发生事故的表象上看，每一起事故的发生都有偶然因素，但从作业环节、发生事故原因上深刻剖析，这些事故的发生又都是必然的。2.2事故管理成因分析2.2.1安全风险管理不精细一些制度办法不能得到有效落实，存在跑粗问题。由于管理不够精细，致使管理上没有发现或及时消除一些小的隐患，结果酿成了大的事故。2.2.2安全管理不严格从车务段、车站两级管理人员均不同程度地存在着“好人主义”、“形式主义”等现象，这在很大程度上造成安全管理上的“外紧内松”。这种滞后的经验型安全管理模式，削弱了中间铁路车站的安全基础，使安全工作处于被动局面。2.2.3问题管理不落实5无论在设备质量、安全

4、控制上，问题管理不能坚持经常，只有在出了问题以后才谈谈问题，存在死后验尸问题，有待提高和改善。尤其在一些基础性设备保养的环节上，还存在相当大的问题，严重影响了正常设备的运用质量。2.3事故与“两违”的关系违章违纪发生的频率与事故发生有着必然的因果关系。我们对2011年某站全年的两违分析后发现，一至二季度，全站违章违纪发生频率都很高，每月都在240件以上详实的数据分析再一次警示我们：违章违纪不一定出事故，但事故必定出于违章违纪。尽管由于因违章违纪导致事故的频率较小，正因为如此才极易使人产生侥幸、马虎大意、疏于防范的心理，因此抓安全质量必须警钟长鸣。3.如何解决铁路车站安全管理中存在的主要问题

5、。仅近十年间，铁路多次大提速，列车牵引速度提升，吨数增多，列车运行速度已由过去的几十公里提速到如今的120公里、140公里、160公里、200公里，京津高速铁路速度达到350公里。这些大的发展变化，对铁路运输安全管理提出了新要求、新考验、新挑战。3.1精细管理是基础精细管理就是落实管理责任，将管理责任具体化、明确化，它要求每一个管理者都要到位、尽职。第一次就把工作做到位，工5作要日清日结，每天都要对当天的情况进行检查，发现问题及时纠正，及时处理。3.1.1精细管理的内涵精细管理是一种理念，一种文化。它是源于发达国家（日本20世纪50年代）的一种企业管理理念，它是社会分工的精细化，以及服务质

6、量的精细化对现代管理的必然要求，是建立在常规管理的基础上，并将常规管理引向深入的基本思想和管理模式。其主要特点体现在责任的明确、过程的控制和措施的制定三个方面。3.1.2完善长效机制，促进工作落实良好的长效机制是安全管理办法得以落实的重要保证。落实安全管理办法，实现“强基达标”是一项长期的战略任务，要求我们要常抓不懈，抓好、抓实、抓出成效。因此，要建立健全和完善科学适用的长效机制。要具有长远目光，长远打算，长远方略，不仅适合于目前工作，而且能适应久远，长用管用，决不是应付一时的权宜之计，就目前的实际情况来看，应进一步完善和强力推进以下机制的落实。3.2从严管理是手段从严管理要从严干部严起，

7、把严干部贯穿到从严管理的全过程。各级领导机关和领导干部要以身作则，一级带一级、一级抓一级，把从严管理的要求落到实处。3.2.1从严干部，强化“四责”5各级领导干部更要下得去、沉得深、蹲的住、抓的实、敢碰硬，对安全工作存在的倾向性问题进行深入地分析、研究、探索，找出形成的原因和具体解决办法，适时做出决策，及时组织整改，尽快消除安全隐患。严干部，怎么严？干部有逐级负责制、系统负责制、专业负责、岗位负责制，所有的干部必须按“四