对于铁路专用线货运安全管理的研究

《对于铁路专用线货运安全管理的研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、对于铁路专用线货运安全管理的研究　　1概述　　铁路专用线是指由企业或其他单位管理的与国家铁路或其他铁路线路接轨的岔线。专用铁路是指由企业或其他单位管理，专为本企业或本单位内部提供运输服务的铁路。铁路专用线(含专用铁路，下同)作为我国铁路X的一部分，担负着大量的货物运输任务，在铁路货物运输当中发挥着至关重要的作用。目前，铁路专用线的所有者一般是企业，专用线上货物的装卸车作业由企业负责，铁路只负责对专用线货运作业的监督指导、相关管理制度和作业标准的制定和安全措施的落实。当前铁路专用线货运安全管理中存在的问题，常常导致一些货物加固不良、超载偏载等车辆进入国铁线路运行，不但干扰了正常的铁路

2、运输秩序，而且给铁路运输埋下安全隐患。为此，需深入分析铁路专用线货运管理中存在的问题，并提出相应的对策，以确保铁路专用线货物运输工作安全稳定。目前铁路专用线在货运安全管理方面存在问题如下。　　(1)管理制度问题。①管理制度不健全。个别铁路专用线货运管理制度不健全，管理不规范，岗位责任制分工不明确，作业流程和作业标准不清晰，导致专用线内的装卸车质量较低，存在安全隐患。②制度落实不到位。个别专用线企业货运部门在进行货物装卸作业时，简化作业程序，擅自降低装载加固标准，甚至违反专用线办理限制，擅自超范围办理货物发到品类，给专用线的货运作业和安全管理构成隐患。　　(2)人员问题。①安全意识不

3、强。专用线企业从业人员不能牢固树立安全第一的思想，当安全和效益发生冲突时，往往把效益放在第一位置，不能正确处理安全与效益的关系。②业务素质有待提高。部分专用线企业运输员没有经过系统的业务培训，货物运输作业流程和作业标准掌握不足，造成作业不规范，导致装车质量降低。③存在违章作业现象。个别企业运输员、装卸工装卸作业不按标准执行，存在不按图装车现象。个别货运员与企业运输员在办理货车和货物交接时对车辆和货物状态检查不认真。　　(3)设备问题。有些专用线计量设备配备不齐全，没有按规定配备轨道衡、超偏载检测装置等必要的货物计量设备，有的专用线对计量设备更新维护不及时，导致专用线装车发生超偏载现

4、象。部分装卸设备如龙门吊、装载机等更新改造不及时，缺少防摇、旋转及计量功能，对装卸作业构成安全隐患。　　(4)其他问题。①冬季作业人身安全问题。冬季气候恶劣，作业困难，人员行动不便，尤其是装卸车时的登高作业，容易造成人身伤害。②铁路与专用线企业结合部问题。专用线企业与铁路车站办理完毕货物交接到铁路取车的时间段内，因铁路人员看护困难，容易出现货物被盗现象。③安全信息化建设滞后。部分专用线企业没有安装装卸车视频监控管理系统，轨道衡的超偏载信息没有与企业主要安全管理部门和铁路车站联X，不能实现安全信息互相交换。　　2提升铁路专用线货运安全管理对策　　2.1完善安全管理制度　　(1)建立《

5、铁路专用线运输协议》管理制度。车站与其接轨的专用线产权单位应于每年12月底以前签订下年度专用线运输协议。根据每条专用线管理和设施设备现状，协议内容应重点签订货物的运输品类、交接地点、专用线共用、货物运输的安全措施、货运安全卡控重点，以及违约处罚、事故处罚等事项，使专用线企业主动投入到货物安全运输生产中，超前研判货物运输安全重点，全方位制定有针对性的安全互控措施，确保专用线货物运输安全。　　(2)建立健全岗位责任制。接轨站应配合专用线，结合本专用线企业实际情况，制定专用线货运员和企业运输员、装卸工等岗位责任制，明确工作内容、分工和责任，并在专用线值班室进行揭挂或装订成册，组织相关人员

6、进行学习，认真执行。　　(3)完善装卸车作业流程和作业标准。各专用线和铁路车站应依据上级货运规章及标准，针对不同的货物品名、不同的车种车型分别制定装卸车作业流程和作业标准，从货物受理、装车、挂运、途中监控、到达交付等环节互补互控，共把货物安全运输关。特别对危险货物、超限超重货物、鲜活货物等特殊货物的装卸车作业流程和作业标准，铁路局下设的直管运输站段或货运公司的货运主管人员应亲自把关备案，重点掌握，保证作业流程正确，作业标准准确，作业安全效果可控。　　(4)建立铁路专用线的安全巡视检查指导制度。铁路专用线运输部门的领导、铁路车站货运部门领导应定期对专用线的货物运输情况、货运设施设备情

7、况、货运作业的安全关键环节等进行检查，对发现的安全隐患和现场反应的安全问题纳入货运安全问题库，闭环管理，分轻重缓急逐条解决。铁路车站货运员对有作业的专用线，当班时应对专用线作业情况进行巡视指导，安全关口前移，做到装卸车问题早发现、早处理，并与企业运输员互相沟通，杜绝类似现象重复出现。　　(5)建立应急预案制度。各专用线应根据铁路车站的应急预案，制定细化本专用线相应的应急措施。当专用线轨道衡、液体流量计、超偏载装置等计量设备出现故障等情况时，均应及时采取相应的应急措施，