瑞士职业教育利益分析.doc

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1、瑞士职业教育利益分析［摘要］各国职业教育的利益相关者对于本国的职业教育都存在着不同的期望与需求并通过不同的方式或多或少影响着职业教育的发展前景。反之，职业教育的改革与创新也同样需要考虑到各个社会伙伴的诉求，以此才能达成双方互利共赢的良好局面。笔者着重分析瑞士职业教育利益相关者在促进国家职业教育模式改革创新的作用。这对我国职业教育发展有着重要的借鉴意义。［关键词］瑞士;职业教育;利益相关者“利益相关者”这个词语首次出现于斯坦福研究中心1963年的内部备忘录中的一篇管理论文。他将其定义为“能够影响一个组织目标的实现或者受到一个组织实现其目标过程影响的所有个体和

2、群体”。职业教育利益相关者即是指影响职业教育实现其发展目标的个体与群体［1］。笔者以外部主体利益为主，将利益相关者主要定义为政府、企业、行业、职业学校、培训机构等，从而展开对瑞士职业教育利益相关者的分析与探究。现下，瑞士年轻人中有三分之二以获得职业教育和培训（VET）学位作为他们的第一个专业资格，成为了该国整体教育体系的一个重要特征，也对普及职业教育与培训起到了巨大的推动作用。2013年，瑞士位列“全球创新指数”榜首，在全球竞争力和世界品牌占有量排行榜中均居前两位［2］。这样的成就与各个利益相关者积极塑造瑞士职业教育和培训（VET）改革的努力是相匹配的。1

3、瑞士职业教育利益相关者的职能6学海无涯瑞士职业教育利益分析［摘要］各国职业教育的利益相关者对于本国的职业教育都存在着不同的期望与需求并通过不同的方式或多或少影响着职业教育的发展前景。反之，职业教育的改革与创新也同样需要考虑到各个社会伙伴的诉求，以此才能达成双方互利共赢的良好局面。笔者着重分析瑞士职业教育利益相关者在促进国家职业教育模式改革创新的作用。这对我国职业教育发展有着重要的借鉴意义。［关键词］瑞士;职业教育;利益相关者“利益相关者”这个词语首次出现于斯坦福研究中心1963年的内部备忘录中的一篇管理论文。他将其定义为“能够影响一个组织目标的实现或者受到

4、一个组织实现其目标过程影响的所有个体和群体”。职业教育利益相关者即是指影响职业教育实现其发展目标的个体与群体［1］。笔者以外部主体利益为主，将利益相关者主要定义为政府、企业、行业、职业学校、培训机构等，从而展开对瑞士职业教育利益相关者的分析与探究。现下，瑞士年轻人中有三分之二以获得职业教育和培训（VET）学位作为他们的第一个专业资格，成为了该国整体教育体系的一个重要特征，也对普及职业教育与培训起到了巨大的推动作用。2013年，瑞士位列“全球创新指数”榜首，在全球竞争力和世界品牌占有量排行榜中均居前两位［2］。这样的成就与各个利益相关者积极塑造瑞士职业教育和

5、培训（VET）改革的努力是相匹配的。1瑞士职业教育利益相关者的职能6学海无涯20世纪末起，世界各国开始分为三种初始职业培训模式。第一个模式是以市场为基础，以英国、美国及日本为代表。这种模式下，国家干预是微乎其微的，教育制度与侧重企业需求的职业培训没有直接联系。第二个模式适用于法国和西班牙，特点为在规划和规范职业培训方面进行了广泛的国家干预。这与教育制度密切相关，但与市场却没有直接的关系。第三个模式则是国家控制下的市场化模式，主要存在于瑞士和德国。虽然这种模式下的学徒制是植根于教育制度的基础上建立国家职业培训学校，但与企业培训又是密切相关的。可以看出在瑞士［

6、3］，各个利益相关者都是积极参与于整个职业教育与培训的运作中，各自发挥出不同的职能。1.1联邦政府与州政府的职能——统筹与实施。政府作为能够以实质和可见的方式影响VET政策改革的那只看不见的手，主要负责制订相关法律法规来确保本国职业教育的发展质量，对于未来的发展前景作好预估与规划，监督各地发展现状并调控分配各大不同的社会相关主体。职业教育与培训的相关的权力和责任由联邦当局，各州政府和专业组织合作进行。联邦政府作为统筹，扮演着全面规划的角色，需要进行职业教育立法与内容更新，确保职业教育的地位，为其发展提供有力的法律保障，相关政策的发布以及资格框架体系的构建与

7、更新，为不同职业教育与培训机构提供财政支持，合理分配各地资源，鼓励企业行业积极参与进现代学徒制，职业教育专业发布与撤换等。由于瑞士“联邦宪法”规定各州在教育事务上拥有主权权力，每个州都有自己的职业培训立法并制订了自己的法令。各州政府在支持联邦政府的前提下，根据各州自身的发展情况调整，管理各州自身的职业与培训学校，执行监督和组织学徒考试，提供职业生涯辅导与咨询业务等。1.2行业与企业的职能——导向与参与。早在历史上，瑞士的贸易协会就在VET系统中发挥了核心作用，行业在20世纪20年代就开始正式参与到VET立法框架之内［4］。如今，行业协会的主要职能包括对公司

8、进行培训的监督，培训合同的注册和初步培训和继续培训的考试，整合分配