企业全面预算管理问题与对策.doc

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1、企业全面预算管理问题与对策摘要:全面预算管理是企业经营活动的重要管理工具之一,在企业的经营过程中发挥着越来越重要的作用。但目前全面预算管理并没有在国内企业中得到广泛的推广和应用,即使已经实行全面预算管理的企业,在预算编制、预算执行和预算考核过程中也存在着诸多的问题。文章重点分析企业在全面预算管理中存在的问题,并提出相应的解决对策,以期全面预算管理能够在企业经营活动中发挥积极作用,促进企业战略目标的顺利实现。关键词:全面预算;预算管理;预算控制一、企业实行全面预算管理的意义(一)全面预算管理的概念。全面预算管理

2、是企业根据自身设定的战略目标,通过预算反映特定期间的资源配置状况,并据以组织协调企业相关的生产经营活动。它是对企业运营所进行的全员、全过程、全方位的管理控制活动。(二)全面预算管理的重要作用。1.有助于优化企业资源配置。全面预算管理能够将企业的短期经营目标与长期规划相联系,对现有资源进行科学调度、合理分配,提高各项资源的使用效率,达到增收节支的目的。2.有助于部门间的沟通与协调。全面预算管理能够促进企业部门与部门之间的交流与沟通,增进相互之间的了解与协作,加深员工对企业战略目标的理解和认同,提高运营效率。3.

3、有助于企业实施控制与监督。战略规划与经营目标是企业战略目标的细化与分解,需要全面预算来具体执行。全面预算控制作为一种有效的管理控制手段,有助于加强企业战略规划与经营目标的控制与监督,促进战略目标的实现。4.有助于企业进行业绩评价与考核。全面预算管理可以对企业经营目标进行详细分解与规划,为企业进行业绩评价和考核提供标准和依据。合理的业绩评价与考核,能够激发员工的工作热情、指引员工的努力方向,实现个人和企业的共同发展。二、企业全面预算管理存在的问题5学海无涯(一)预算管理岗位设置不合理,预算人员综合能力不足。目前

4、很多企业没有设立预算管理机构,大部分预算管理工作由财务部门完成。或者不设专职的预算管理岗位,很难保证预算的合理性和准确性,难以调动全员参与预算管理的积极性,无法发挥全面预算管理在企业经营管理中的作用。预算人员的专业素质和业务能力也是影响预算管理实施效果的重要因素。预算管理人员对公司业务的了解程度、分析和解决问题的能力不足,都会制约预算管理工作的推进。比如预算管理会议中,各部门将预算执行数据汇报后,预算管理人员提不出问题,会议开成了业务部门的数据汇报会,起不到对预算管理工作的推动作用。(二)预算编制不科学,预算

5、数据质量偏低。企业在确定预算目标时通常会忽视企业战略规划和经营目标对全面预算管理的导向作用,从而造成预算编制数据与企业战略目标相脱节。在预算编制方式的选择上,“自下而上”的参与式预算编制方式与“自上而下”的权威式预算编制方式,都容易导致预算数据质量偏低,可操作性较差。使用参与式编制方式,当公司管理层与执行层之间出现信息不对称时,如管理层对预算的审批控制过严或者过松,会引发预算松弛或执行层对预算操纵等问题;使用权威式编制方式,执行部门因担心本期费用节省造成对下期预算指标的收紧,会发生脱离实际业务需要而尽量将预算

6、用完的情况,从而导致经济上的浪费。实务中,对预算编制依据重视程度不够,对历史数据的采集、预算期间各项业务的预计以及二者相关性的估计不足,也会影响预算数据的客观真实性。(三)预算评审和宣贯力度不够。预算评审的过程本身就是各部门相互沟通、交流意见、达成共识的过程。对预算评审工作不重视,各部门简单地沟通几次就匆忙定稿、下发执行,会造成日后预算管理工作繁多复杂,预算执行环节松懈无力。很多企业的管理者忽略了必要的预算宣贯环节,也为预算执行不力埋下了隐患。再好的预算文案,被束之高阁而得不到执行层的广泛认知和付诸实施,最终

7、也会流于形式。(四)疏于过程管控,预算监督不严,执行不力。预算执行是预算管理的关键环节,而实务中经常存在预算与管控相脱节,只算不管,或者管控不力的现象。表现在预算分析不到位,过程监督不严格,数据反馈不及时,预算调整不严谨等方面。最终会因预算执行不力导致预算目标无法实现。(五)预算考核机制不完善。完善的考核机制是全面预算管理工作顺利进行的重要保障,但很多企业对预算考核采取年终一次性考核的方法,对预算执行过程中存在的问题无法及时发现、分析与改进。有的企业只对全面预算目标完成情况进行考核,忽视了对全面预算组织工作的

8、考核,不利于预算管理体系的不断优化和预算管理水平的持续提高。三、企业改善全面预算管理的对策5学海无涯(一)合理设置预算管理岗位,培养专业预算管理人才。企业应当设立预算管理委员会,并设立预算管理办公室作为其日常工作机构,具体负责预算的编制、报告、执行和日常监控、调整、考核等工作。通过定期组织内、外部培训以及与外部单位和内部业务部门的交流学习活动,提高预算管理人员的业务素质和综合能力,培养在工作中能够提

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