工程项目招投标及风险管理分析.doc

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1、工程项目招投标及风险管理分析摘要：在工程项目中招投标是前期施工的重要内容与手段，而有效的管控施工中可能存在的风险，则是促进建筑行业优良发展的必经途径。所以，在招投标期间加大监管力度，控制期间违规操作是企业规避风险主要手段。对于一个工程项目而言，只有增强前期招投标的评选质量才能更好地规避中期的风险发生，推动建筑行业更好的发展。关键词：招投标；风险管理；策略近年来，随着国家经济的迅速发展，其中建筑行业占据相当大的成分与比例。随着建筑规模的不断扩大，人们投资的方式也逐渐多元化，大部分人选择把资金注入到建筑产业当中，试图增值变现将利益最大化，在工程

2、项目中招投标是前期施工的重要内容与手段，而有效的管控施工中可能存在的风险，则是促进建筑行业优良发展的必经途径。1在工程项目中招投标风险管理的意义5学海无涯1.1在项目工程中招投标的形式与方法。招投标的竞标方式可以说是目前我国建筑行业前期惯用的方式之一，在项目建设初期向社会公开招标，企业采用承包制的方式进行投标工作。在大型企业公开招标时，会率先提出招标的条件与相关要求，层层筛选之后对符合条件的企业进行公开大型竞标，最终确定项目的承包方。工程项目当中一旦确定承包方，务必是建立在前期招投标过程中，以投标人接受招标人所提出的条件与要求为建设前提，投

3、标人会前期对自己工程项目的情况做出大概判断，结合整体工程招标情况提出自己的报价与要求，双方都满意的前提下签订施工合同。一个完整的工程承包合同想要合理制定，务必要从两个阶段入手：要约和承诺，要约是工程前期投标人进行投标的行为，而承诺即是工程招标人发布某企业中标通知的行为。1.2工程项目中风险管理的意义。只要涉及到工程施工就一定存在风险，所以风险管理大致可以分为以下两类：可预测与不可预测。可预测的风险管理，在前期建设中预想到了可能存在的问题，并及时利用科学手段进行解决，而不可预测的风险即是在施工过程中超出原本预测范围内的问题，通过及时的处理与合

4、理判断控制问题的整体发展，所以在项目施工中，对于风险的管理工作完全取决于施工人员的专业能力、应急能力以及相关资料的掌握程度[1]。2当前在工程招投标中存在风险的主要原因5学海无涯2.1没有相关调理明确监理部门的法律地位。根据目前建筑行业的发展情况看来看，工程项目在前期进行招投标时，主要还是通过资源交易监督成员，组成的委员会或是交由建筑行业内的主管部门进行与招投标相关工作的监督与管理，但是，目前我国并没有哪条政策或制度明确监理职位在招投标中担任的重要地位，以致于大家忽视监理单位的存在，监理单位在进行监管过程中，也没有合理的法律凭证及依据，无论

5、是经费的运转情况还是人员编制问题都存在一定的不足，没有相应的法律措施进行有效保障。2.2恶性投标情况较为普遍。恶性投标也被称之为串标，普遍是指一些投标单位的工作人员受到其他参与投标的单位利益诱惑，两者之间相互串通，恶意将招标价格太高或压低，排挤其他招标的企业，从而导致有些招标单位因价格的过高，无法正常进行招标工作，这样的恶性竞争明显违反了招投标中的公平原则，也干扰了招标市场的正常发展速度，从而导致建筑行业与相关政府部门形象受损。恶性投标行为大致分为以下两种类型：第一：投标人之间相互联系进行串标，指定其中一人为中标者，然后在一个企业的方式进行

6、投标。第二：参与竞争的投标人量和其他企业的投标人，予以一定的经济补偿，无论谁中标都由前者进行承包[2]。2.3评标人的公平性意识较薄弱。在招标过程中除了招标人、投标人还有一个相对较为重要角色，就是评标人，相对来说评标人就是在整个招标过程中，评比各个企业是否符合招标条件的存在，从中起到一个公平公正的作用，如何去选定一个合适的招标人，对于整个招投标的工作来说都是十分重要的。但是根据目前的情况来看，在评标过程中部分评标人会出现本末倒置的情况。例如：有的前来参与投标的企业试图讨好评标者，两者相互勾结，将自己的利益最大化，在多家企业共同进行投标时，评

7、估者完全偏向其中的某一位参与投标的企业，忽略可能存在的问题，导致招标过程丧失了原本的公平公开原则，这种“天平倾斜”的现象也会间接导致原本合适的单位丧失这次机会，不利于建筑行业更好的发展。对于评标人而言还存在一个比较重要的问题就是人员素质的不完善，目前对于评估人员没有合理的技能培训与规范，所以导致评估人员素质普遍都不高，没有专业的技能，如果在招标过程中，评估人没有清晰的岗位意识、专业知识不够没有办法及时作出合理判断，会降低整个招标过程的的质量，引发招标过程中的不安定因素。3在工程项目招投标过程中存在风险管理的几种可能对于工程项目而言，识别风险

8、并有效的进行解决是基本的手段与技能，风险的确定主要包括可能造成风险的因素与发生时引发风险的具体特征。在前期招投标过程中可能遇到的风险大致分为以下几种情况：3.1施工过程中的经济风