建设工程项目电子招投标风险管理探讨

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1、建设工程项目电子招投标风险管理探讨摘要:随着科技信息技术的研发，带动了电了技术的应用。电了信息技术的出现取代了传统的纸质信息记录方式，具有低成本、运行效率高、准确性强等优势。基于电子招投标方式的出现，有效的推动了建设工程项目的发展。但是，与传统的招投标方式相比，该种电子招投标方式中还存在着一些问题，需要对其进行精细化的风险管理。基于此，在本文中针对建筑工程项冃电了招投标风险管理进行研究。关键词:建设工程项目；电子招投标；风险管理当前，招投标行业以及社会各个领域都深切认识到了电子信息技术在招投标中的应用效能，正在通过电子信息技术的高效性来实现招投标市场的一

2、体化发展。由此可见，推行电子信息技术改造，提升传统纸质招投标形式已经逐渐成为了建筑工程行业发展中的必然趋势。但是在电子招投标方式推行的过程中，我们也看到了其中监管方面的问题、信息化基础应用方面的问题以及人员方面的问题等。电子化招投标虽然发展前景一片光明，然而在实际应用中依然困难重重。1建设工程项目电子招投标风险因素确定建筑工程项冃进行电了招投标过程中，存在着很多风险性因素,这些风险性因素的出现，将会为电子招投标带来严重的影响。主要包含了信息技术风险、电子招投标过程管理风险、环境风险以及不可预测风险等:其一，信息技术风险。在建设工程电子招投标环节中全程采用

3、的是在线B/S模式，该种模式能够以网络为基础，应用于整个交易过程中。当信息系统中存在着风险吋将会导致项目工程出现损失。信息操作者身份的合法性、信息传输过程中的安全性、信息存储环节的安全性、信息交互权限的严格性、日志记录体系的核全面性、硬件系统的可靠性以及网上支付安全性都有待于严加管理;其二，电子招投标过程管理风险。处理信息系统自身存在的问题，电子招投标过程中的实际管理方式也会导致风险的出现。如人员业务素质不过关所带来的工作风险、投标资格缺乏审查等所带来的风险、评标专家抽取的环节、以及招投标市场上的内部管理制度问题;其三，不可预测风险。建设工程项目电子招投

4、标过程中除了存在着一些已知可控因素，同时还存在着一些不可控风险。这些风险的存在对于电了招投标的发展带来巨大的阻碍。如自然灾害导致了电子招投标系统数据丢失的情况、电子风暴等不可抗力。2建设工程项目电子招投标风险应对对建设工程项目电子招投标风险进行分析，提出行之有效的电子招投标风险应对策略。首先进行信息技术风险防范，其次进行电子招投标过程管理风险控制，再次进行环境风险的应对;最后进行不可预知风险的应对。2・1信息技术风险应对首先在进行电子招投标风险控制环节中，从信息技术风险控制角度实施改进措施。其一，对电了招投标环节中的人员身份合法性风险进行控制。在X建设工

5、程项目进行电子招投标活动中，应用了数字签名技术来实现风险控制。PKI公开密钥基础架构技术的应用，能够对相互匹配的秘钥进行加密与解密，在实际应用中。每一个用户都能够通过自己设定的一把私人的秘钥，进行系统的解密与签名。同时也可以配置一把公共秘钥，该秘钥主要应用于用户的信息的共享与验证签名。学者赵志华等人对招投标双方客户端的安全问题进行研究，通过改变传统密码处理和输入方式，在X建设工程中应用USB安全钥，来产生和存储密码、用户的数字证书，在该种方式下能够有效的实现投标文件的加密与解密操作[2];其二，在信息传输过程中进行安全性风险管理。招投标信息的安全性决定了

6、招投标过程的安全性。应用IITTPS协议强化web站点安全机制，在TCP/IP和HTTP之间增加一个加密层，实现用户信息传输的机密性与完整性。另外还需要对投标单位、评委名单相关的敏感数据信息进行加密，为投标环节营造良好而安全的运行环境;其三，信息交互权限严格风险应对。在X建设单位的电子招投标风险防范中，对于用户授权过程比较严格，女口，项目注册完成提交备案后（文案处于待审核或者审核通过状态），招标代理或招标人不能更改招标项目有关的信息。招标文件备案经招标办确认后，其他经办人不能查询该项目中的任何信息。当招投标文件待审核备案环节中，其投标人不能进行下载、并且

7、查看招标文件等。投标单位制作的投标文件采用的是CA证书双层逐级加密的方式。分别为招标人加密与投标人加密。只有唯一对应的投标单位和招标人CA可以对应解密投标文件与招标现场开标解密;其四，在对操作日志记录体系全面性风险应对中，各级建设、审计、纪检等部门都可以对项目所有的招投标活动进行流程的实时监督，对招投标全过程中事项办理、经办人员产生的实践节点进行完整性记载。2.2过程管理风险应对在建设工程项目电子招投标风险管理过程当中，人员业务、投标资格审查、专家评标抽签等过程都可能会产生风险。女口，对于人员业务水平较低的风险应对方式中，X建设单位对电子招投标人、投标单

8、位、评标专家等不同的群体进行了分批培训。在实际培训环节中主要针对电子招投标的专用