关于2014年区级财政收支预算的说明

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1、关于2014年区级财政收支预算的说明一、2014年区级预算安排的指导思想2014年区级部门预算的指导思想是：全面贯彻落实党的十八大、中央经济工作会议和全国财政工作会议精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕区委、区政府的决策部署，充分发挥财政职能作用，努力培植扩大财源，依法加强财政收入征管，促进经济平稳快速发展。调整优化财政支出结构，切实保证重点支出需要，严格一般性支出，降低行政运行成本。继续深化部门管理改革，逐步推进财政支出绩效评价，稳步推进预算信息公开，不断完善预算分配机制和预算管理体系，努力提高预算编制科学化、精细化水平。二、2014年区级预算安排的基本原则2014

2、年区本级部门综合预算坚持以下原则：（一）可持续发展的原则。按照区委、区政府的经济发展任务和方针政策，结合本区实际情况，综合协调社会需求和财力情况，确保本区经济持续、健康发展。（二）收支平衡原则。坚持以收定支、量入为出，预算编制既要体现实际需要，又要考虑财力可能，做到预算内外收支综合平衡，略有结余。对各项非税收入实行收支两条线管理，对应纳入预算管理的各项行政事业性收费、罚没收入，严格按规定纳入预算，不准在预算之外留有收支项目。49（三）“一要保运转、二要保建设”的原则。综合预算支出优先安排单位的人员工资、各部门必要的办公、办案经费，在此基础上安排事业发展支出。要建立科

3、学的支出标准和预算定额，要强化预算观念，细化预算科目，保证预算的严肃性。（四）优化结构、保证重点原则，部门预算的编制要依据各部门履行的职责、发展目标和现有公共资源的配置情况，兼顾财力可能，按照有保有压、确保重点的原则，重点保证国家和省、市文件明确要求和区委、区政府决策部署支出。三、2014年区级财政收支预算情况（一）公共财政预算1、地方收入预算安排情况。2014年，区级地方收入预算94845万元.其中：税收收入72576万元，非税收入22269万元。2、支出预算安排情况。2014年，区级支出预算58500万元。其中：一般公共服务支出7486万元；国防支出50万元；公

4、共安全支出1065万元；教育支出14605万元；科学技术支出1518万元；文化体育与传媒支出1338万元；社会保障和就业支出6818万元；医疗卫生和计划生育支出2711万元；节能环保支出4000万元；49城乡社区支出9193万元；农林水支出7038万元；资源勘探电力信息等支出37万元；商业服务业等支出11万元；住房保障支出618万元；预备费1000万元；其他支出1012万元。3.转移性收支预算安排情况。2014年，区级地方预算收入94845万元，加中央税收返还937万元，市财政一般转移支付2216万元，区级预算总收入97998万元。区级预算支出58500万元，加财政

5、体制上解39498万元，区级预算支出合计97317万元，当年结余681万元。（二）政府性基金预算1．收入预算安排情况。2014年，区级政府性基金共2项，本年收入预算1684万元。加市财政补助收入864万元，收入合计安排2548万元。2．支出预算安排情况。2014年，区级政府性基金根据以收定支、专款专用的要求，支出预算2548万元。其中，残疾人就业保障金安排100万元，地方教育附加安排2448万元。附：表1.地方公共财政收支预算总表表2.地方政府性基金收支预算总表49附表1地方公共财政收支预算总表单位：万元收入支出项目预算数项目预算数一、税收收入72576一、一般公共

6、服务7486增值税30336人大事务131营业税18214行政运行67企业所得税6845一般行政管理事务　企业所得税退税　机关服务　个人所得税1010人大会议46资源税44人大立法　固定资产投资方向调节税　人大监督　城市维护建设税6197代表培训5房产税1396代表工作13印花税1355人大信访工作　城镇土地使用税3519事业运行　土地增值税3293其他人大事务支出　车船税2政协事务79耕地占用税365行政运行42契税　一般行政管理事务　烟叶税　机关服务　其他税收收入　政协会议20二、非税收入22269委员视察8专项收入2675参政议政9行政事业性收费收入1524事

7、业运行　罚没收入18066其他政协事务支出　国有资本经营收入　政府办公厅(室)及相关机构事务2713国有资源（资产）有偿使用收入4行政运行692其他收入　一般行政管理事务　　　机关服务　　　专项服务　49　　专项业务活动　　　政务公开审批　　　法制建设　　　信访事务4　　参事事务　　　事业运行1209　　其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出808　　发展与改革事务753　　行政运行32　　一般行政管理事务　　　机关服务　　　战略规划与实施　　　日常经济运行调节　　　社会事业发展规划500　经济体制改革研究　　物价管理　　　事业运行　　　其他发展与改革事务支出2