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时间:2019-01-15
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1、关于2018年区级预算公开有关事项的说明一、财政资金安排“三公”经费预算情况2018年区级一般公共预算安排“三公”经费预算641.58万元,比2017年减少15.59%,总体持平。具体安排情况如下:(一)公车购置及运行费。2018年预算安排公车购置及运行费548.45万元,比2017年增加7.9%。主要原因:一是2017年海港区进行公务用车改革,当时各部门保留机动车编制数量未完全确定,所以有部分车辆未安排预算,2018年实有车辆有所增加;二是公用用车保险比2017年减少55万元。(二)公务接待费。201
2、8年预算安排公务接待费93.13万元,比2017年减少43.46%。主要原因:2018年大幅压减公用经费,公务接待费随之下降。(三)因公出国(境)费。2018年预算安排因公出国(境)费0万元,与2017年相比无变化。二、政府债券资金预算情况2018年区级政府债务预算安排6500万元。2016年底政府债务余额为244,727万元,其中:一般债务余额144,785万元,专项债务余额99,942万元。2017年发行政府债券19,508万元,其中:一般债券1,122万元,专项债券18,386万元。2017年偿还
3、政府债务71,590万元,其中:一般债务还本27,407万元,专项债务还本44,183万元。2017年底政府债务余额为192,645万元,4其中:一般债务余额118,500万元,专项债务余额74,145万元。2017年政府债务限额为293,132万元,其中:一般债务限额为170,630万元,专项债务限额为122,502万元。政府债务余额未超限额。截止预算公开日,我区尚未收到市政府批准的2018年新增政府债务限额。三、转移支付情况说明2018年一般公共预算税收返还预算17662万元,一般性转移支付预算42
4、720万元,专项转移支付预算45283万元,政府性基金专项转移支付预算747万元。四、国有资本经营预算情况2018年未安排国有资本经营预算。五、政府采购预算情况2018年区级采购预算共编制6182.15万元,全部为一般公用预算拨款,其中:区本级资金预算4747.15万元,上级转移支付资金预算1405万元。六、绩效预算工作开展情况2017年,我区选定6项项目资金涉及5家单位进行绩效评价工作,涉及资金4890万元。通过评价,我们发现单位在专项资金使用中存在的个性及共性问题,其中:个性问题,根据相关政策责其及
5、时改正;共性问题,将在日后财政资金的管理中加大审核及宣传力度,使财政工作更加严谨、规范。4为进一步做好预算绩效管理工作,更好地服务经济和社会发展,我们要充分认识加强预算绩效管理的重要性和紧迫性,将绩效理念贯穿于预算编制、执行、监督等环节,构建全过程的预算绩效管理体系。2018年我们将做如下安排:1、加强绩效管理制度建设,完善工作机制。逐步建立健全绩效管理各项规章制度,夯实管理基础。一是建立与实际相结合和具有指导意义的绩效管理工作机制和流程,按照管理级次,积极探索和完善绩效管理工作制度和办法,力求规范、完
6、整、可操作;二是加强绩效管理各环节的有效衔接,提高绩效管理行为的连续性和完整性。2、强化预算支出责任意识,增强绩效理念。一方面,通过开展多种形式的培训宣传,同时利用各种媒体形式,宣传预算绩效管理工作,创造良好社会舆论氛围,使各相关部门对绩效管理有更深的认识和理解;另一方面,进一步扩大绩效评价范围,不断增加实施绩效评价的部门数量和项目数量,在达到预算部门和项目单位基本全覆盖的基础上,注重评价实效,强化部门单位的主体责任和绩效意识。3、推进预算绩效管理改革,构建效益财政。4按照编制有目标、执行有监控、完成有
7、评价、结果有反馈、反馈要运用的目标要求,一是在年度预算的编制过程中,部门单位要根据部门事业发展规划及工作重点,制定绩效目标,并按照绩效目标细化项目内容;财政部门要加大审核力度,选择部分项目开展事前评估试点工作,根据评估结果安排项目经费预算,逐步构建以绩效为导向的资金分配机制。二是加强预算执行的管理,逐步扩大项目绩效监控范围。开展重点项目跟踪问效,掌握项目的实施进度、项目资金管理使用情况、效益实现情况、项目存在的问题及原因,全面提高资金使用效益。4、强化财政预算绩效管理,完善结果应用机制。以促进预算管理、
8、推进绩效信息公开、实施结果奖惩为突破口,实现绩效评价结果的有效应用。一是促进预算管理。建立完善绩效报告机制、反馈整改机制以及与预算安排有机结合机制;二是完善绩效信息公开机制。逐步扩大绩效目标、绩效监控、评价结果等绩效管理信息公开范围,实现绩效信息在本部门内部的全面公开;扩大向社会公开绩效信息的范围,选取部分党委政府重视,民众关注度高的项目,对项目的绩效评价全过程进行公开,回应社会关切,接受社会监督。三是实施结果奖惩。建立绩效管理工作考核和结
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