关于2017年省级预算公开有关事项的说明

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1、关于2017年省级预算公开有关事项的说明一、省级财政性资金安排“三公”经费预算情况2017年省本级“三公”经费预算安排3.94亿元，下降1%。其中：一般公共预算安排2.74亿元，下降1.1%；政府性基金预算安排0.54亿元，下降0.5%；财政专户收入安排0.66亿元，下降1.2%。具体安排情况为：（一）公务用车购置及运行费。共计安排2.89亿元，下降1.3%。①公务用车购置安排1000万元（由一般公共预算安排，主要用于拟报废的公务用车和执法执勤车辆更新)，与上年持平。②公车运行维护经费安排2.79亿元，下降2%。其中：一般公共预算安排1.91亿元，下降1%；政

2、府性基金预算安排0.5亿元，下降0.3%；财政专户收入安排0.38亿元，下降3.9%。下降的主要原因是，在上年公务用车改革后公务用车运行维护费大幅减少的情况下，进一步要求省直各部门加强管理，严格控制公车运行维护费开支。（二）公务接待费。安排0.59亿元，下降1%。其中：一般公共预算安排0.37亿元，下降0.5%；政府性基金预算安排237万元，下降5.1%；财政专户收入安排0.2亿元，下降0.7%。下降的主要原因是，省直部门厉行节约、规范管理的意识不断加强，主动压减并严格控制公务接待费开支。（三）因公出国（境）费。安排0.46亿元，与去年基本持平。其中：一般公共

3、预算安排0.36亿元，下降2.5%；政府性基金预算安排144万元，与去年持平；财政专户收入安排860万元（含教学科研人员出国经费424.4万元），增长11.5%。一方面2017年省直有关部门大力压减一般性出国（境）考察培训，另一方面，随着改革开放力度进一步加大，对外交流尤其是教学科研人员对外交流的深度和广度不断扩大，两项相抵后大体持平。此外，需要说明的是，为落实中共中央办公厅等部门印发的《关于加强和改进教学科研人员因公临时出国管理工作的指导意见》，2016年我省研究制定了《关于对教学科研人员因公临时出国实行区别管理的实施细则》，对于高等学校、科研院所教学科研人

4、员出国开展学术交流合作，区别于其他性质的出访，实行区别管理，其因公临时出国经费在预算中单列，并由各单位履行“谁派出、谁负责”的责任，对包括对外学术交流合作在内的因公临时出国的审核和管理负有主体责任。据此，经各单位及主管部门审核汇总，省级共有9个部门33个单位单独使用科研服务等收入安排教学科研人员出国经费1850万元，这部分资金不在国家规定的“三公”经费控制口径内（国家“三公”经费控制口径为财政拨款），主要用于教学科研单位赴境外开展教育教学活动、参加国际学术会议、科学研究等方面。二、省级地方政府债券还本付息情况2017年需安排省级地方政府债券还本付息资金59.5

5、亿元，其中：偿还本金46亿元，拟使用置换债券安排；支付利息13.5亿元，使用一般公共预算安排。此外，为支持省属高速公路路网建设、偿还按国家贷款政策取得的高速公路贷款，2017年需安排还本付息233.9亿元（其中还本140.9亿元、付息93亿元），使用政府性基金预算中车辆通行费安排55.2亿元，其余178.8亿元通过开展资产证券化等融资方式落实。需要说明的是，根据《预算法》有关规定，2017年拟使用地方政府债券收支暂未列入年初预算，待全国人大批准、国务院下达2017年我省地方政府债券限额后，再编制省级预算调整方案，提请省人大常委会批准后再按规定要求公开。三、财政

6、转移支付安排情况2017年财政对下转移支付安排1731.34亿元，其中：使用中央财政提前下达转移支付安排1482.49亿元，省级财政安排248.85亿元。（一）一般性转移支付1209.14亿元。其中：使用中央财政提前下达一般性转移支付安排1124.21亿元，省级财政安排84.93亿元，已提前下达1140.85亿元、需执行中下达68.29亿元。（二）专项转移支付522.2亿元。其中：使用中央财政提前下达专项转移支付安排358.28亿元，已全部提前下达；省级财政安排163.92亿元，提前下达149.35亿元，需执行中下达14.57亿元。分科目看，包括一般公共服务支

7、出1820万元、国防支出5908万元、公共安全支出1.49亿元、教育支出41.68亿元、科学技术支出8.89亿元、文化体育与传媒支出9.08亿元、社会保障和就业支出77.48亿元、医疗卫生支出44.14亿元、节能环保支出44.31亿元、城乡社区支出500万元、农林水支出162.61亿元、交通运输支出76.26亿元、资源勘探信息等支出26.98亿元、商业服务业等支出4.67亿元、国土海洋气象等支出8000万元、住房保障支出22.28亿元、粮油物资储备支出2755万元。四、绩效预算工作开展情况（一）绩效预算管理基础全面强化。一是规范了省市县三级预算管理结构。组织对

8、省市县“部门职责—工作活动”目录进行全