杨凌土地银行发展模式研究.docx

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1、杨凌土地银行发展模式研究自古以来中国就是人口大国兼农业大国,但并不是农业资源大国,因而围绕农业人口与农业资源产生的“三农”问题一直以来是制约我国农业发展的主要难题。家庭联产承包责任制对我国农业的发展有着里程碑的意义,但随着社会经济发展,小规模、碎片化的经营方式越来越不适应新形势下“三农”的发展要求,由于大量农民进城务工以及热爱农业的种田能手对土地大规模的用地需求等因素,家庭联产承包责任制对农业的促进作用效果逐渐下降,土地流转应运而生。为加快推进农业农村现代化,促进城乡一体化发展,党的十九大做出实施乡

2、村振兴战略的重大决策部署。土地银行发展模式能有效解决和促进土地流转的适度规模经营问题,能够推进农地经营权的资本化和制度效益的最大化。杨凌是国家级农业高新技术产业示范区,辖区内有西北农林科技大学和杨凌职业技术学院两所高校,改革开放以来便成为中国重要的农业科研教育基地之一,有中国农业硅谷之称,其农业发展模式对于周边及全国具有辐射带动作用。因此,本文以杨凌土地银行为研究对象,通过实地走访、调研、查阅资料等形式,系统的对杨凌土地银行问题进行分析,在此基础上充分借鉴国内外农村土地银行的实践经验,对杨凌农村土地

3、银行运行模式提出合理化的建议,同时为推进全国建设土地银行的新模式提供思路。总的来说,杨凌土地银行从长远发展来看,要打破行政色彩,需要由政府主导逐步向政府引导、市场主导的发展模式过渡,做实做好土地银行各项规章制度,完善土地银行法律地位,健全市场要素,以市场为导向,以农民需求为目的,依托两所高校的优势,发挥土地银行作用,不断提升农业生产水平和增加农民收入,真正让农民成为了改革发展的参与者和受益者,为“乡村振兴”的内生动力。