第三章2 工程项目建设监理组织

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1、学习要求:了解监理工作的程序及其制度；熟悉工程项目承发包模式及其监理模式，组织的基本原理；掌握监理组织的步骤及其形式，工程建设监理人员配备。应用预算员的报考条件及其考试内容；注册造价师的报考条件及其考试内容第3章工程项目建设监理组织本讲目标组织的基本原理组织结构组织设计工程建设实施的组织工程项目承发包模式及监理模式工程项目实施建设监理模式建立组织的步骤及其组织形式工程建设监理组织人员配备监理工作的制度工程项目建设程序项目监理工作制度3.2工程建设监理实施的组织3.2.1建立工程项目监理组织的步骤确定建设工

2、程监理目标确定工作内容与范围组织结构设计制定工作流程与考核标准确定监理目标监理工作划分监理组织结构设计层次划分职位职责定人授权工作流程信息流程投入运行吗组织目标否是监理组织设置步骤1、确定建设监理目标目标是组织存在的前提，建设监理目标是项目理组织设立的前提，项目监理组织应根据工程建设监理合同中确定的监理目标，明确划分为分解目标。2、确定监理工作内容与范围确定监理工作范围就是要明确是对设计阶段、施工阶段还是对全过程进行监理。可以按照设计阶段、施工阶段划分，也可以按照投资控制、进度控制、质量控制划分。3、组织

3、结构设计A、确定组织结构形式B、确定合理的管理层次——决策层中间控制层（协调与执行层）、作业层（操作层）C、制定岗位职责D、选派监理人员4、制定工作流程与考核标准在监理工作展开过程中，必须制定科学、有序的工作流程，并且要根据工作流程对监理人员的工作进行定期考核。3.2.3工程项目建设监理的组织形式工程项目组织形式要根据工程项目的特点、承发包模式、业主委托的任务，依据建设监理行业特点和监理单位自身状况，科学合理地进行确定。现行的建设监理组织形式主要有直线制监理组织、职能制监理组织、直线职能制监理组织和矩阵制

4、监理组织等形式。1、直线制监理组织优点：机构简单，权力集中、命令统一、职责明确、关系明确缺点：家长式管理、集体智慧不能发挥、对总监理工程师要求非常高•适用范围：适用于能划分为若干相对独立的资项目的大、中型建设工程。3.2.3项目建设工程监理的组织形式1.直线制监理组织总监经管大楼监理组土木大楼监理组运动场监理组土建监理水电监理土建监理水电监理土建监理水电监理按子项目分解的直线制监理组成形式1、直线制监理组织总监决策阶段监理组设计阶段监理组施工阶段监理组可研监理组财务分析监理组土建设计监理组水电设计监理组土

5、建施工监理组水电施工监理组按建设阶段分解直线制监理组织形式2、职能制监理组织结构监理组水电监理组暖通监理组总监总监办公室进度控制合同管理质量控制投资控制优点：分工明确、发挥专业管理的作用，提高管理效率，减轻总监理工程师的负担。缺点：多头领导、命令混乱适用范围：工程项目地理位置相对集中的工程项目。2、职能制监理组织3、直线职能型监理组织总监投资控制质量控制总监办公室进度控制合同管理结构监理组水电监理组暖通监理组直线职能型监理组织优点：集中领导、职责分明、专业管理缺点：职能部门与指挥部门会有矛盾、信息传递路径

6、长使用范围：适用于大、中型建设工程。4、矩阵制监理组织总监投资控制质量控制进度控制合同管理行政大楼监理处工业厂房监理处员工宿舍群监理处矩阵型监理组织优点：加强了各职能部门的横线联系，具有较大的机动性和适应性；把上下左右集权与分权实行最优的结合，有利于解决复杂问题；有利于人才的全面培养；缺点：纵横相协调工作量大，处理不当会造成扯皮现象，产生矛盾。适用范围：使用于较复杂的大型工程项目17形式直线制职能制直线-职能制矩阵制特点1.机构简单、权责分明；2.权力集中、命令统一；3.对总监要求高1.充分发挥专业人才的

7、作用；2.政出多门、协调难度大；3.不利于建立责任制。1.命令统一、又能发挥专业人员作用、管理水平高；2.组织结构完整、管理人员多、管理费用大；3.信息传递路线长，不利于互通情报1.融职能、对象原则于一体，利于企业长期例行管理和项目一次性管理；2.项目组织有较大的弹性应变能力；3.有利于人才全面培养；4.项目领导和职能部门须加强沟通5.管理人员需较高的素质6.要有严格的规章制度和详细的工作计划。3.2.4工程建设监理组织人员配备1、工程监理组织的人员结构A、专业结构B、技术职称结构（高、中、初级职称）C、

8、年龄结构（老、中、青年龄结构）3.2.4监理人员数量的确定一个监理班子确定其人员数量时，考虑以下的因素：1.工程建设强度；2.工程复杂程度；3.监理单位的业务水平；4.监理组织环境。练习题：1、命令源唯一的组织结构模式称为（）组织结构A直线制B职能制C直线职能制D矩阵制2、具有纵横两套管理系统的项目监理组织形式是（）A直线制监理组织B职能制监理组织C矩阵制监理组织D直线职能制监理组织3、工程项目建设监理组织的形式有（）等几种。