第三章 工程监理—工程项目建设监理组织

第三章 工程监理—工程项目建设监理组织

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1、学习要求:了解监理工作的程序及其制度;熟悉工程项目承发包模式及其监理模式,组织的基本原理;掌握监理组织的步骤及其形式,工程建设监理人员配备。应用预算员的报考条件及其考试内容;注册造价师的报考条件及其考试内容第3章工程项目建设监理组织本讲目标组织的基本原理组织结构组织设计工程建设实施的组织工程项目承发包模式及监理模式工程项目实施建设监理模式建立组织的步骤及其组织形式工程建设监理组织人员配备监理工作的制度工程项目建设程序项目监理工作制度监理工程师应懂得有关组织理论知识现代建设工程离不开人与人、组织与组织之间的相互合作,要想达到预期的目的就必须建立精

2、干、合理、高效的组织结构,并进行有效的管理与实施。工程监理企业与建设单位签订委托监理合同,由企业法定代表人任命总监理工程师。总监理工程师根据监理大纲和委托监理合同的内容,负责组建项目监理机构,并进行对建设工程项目的工程质量、进度、造价三个目标全面控制和管理。因此,监理工程师应懂得有关组织理论知识。3.1组织的基本原理3.1.1组织的内涵--为实现一定目标,互相结合,指定职位,明确责任,分工协作的人工系统及其运转过程.其含义有四层:1、组织必须有目标。2、组织内部必须有不同的层次与相应的责任制度,其成员在各自岗位上为实现共同目标而分工合作。3、组

3、织是一个人工系统。4、组织不仅要设置部门机构,而且要注意其运转过程。建设工程监理组织——是指规划建设工程监理机构行为的组织机构和规章制度,以及项目监理机构行使对工程建设项目监理的职能和职权的总称。组织特点(组织与其他生产要素的相互关系)四大生产力要素:劳动力、劳动资料、劳动对象和组织。三大要素间可以互换,但组织是不能替代的;组织可以使其他要素合理配合而增值,即可以提高其他要素的使用效益。组织结构:一个组织内构成要素之间确定的相互关系或相互联系的方式,或是一个组织内部各要素的排列组合方式。组织结构的几种关系:1、组织结构与职权的关系2、组织结构与

4、职责的关系3、组织结构图组织结构示例图科研副院长建环系组织结构内涵包括三个核心内容即:组织结构的复杂性,规范性,集权与分权性。1、组织机构的复杂性组织结构的复杂性是指一个组织中的差异性,它包括横向差异性、纵向差异性和空间分布差异性。这三个差异性中的任何一个变化都会影响到组织结构的复杂性程度的变化。组织结构的横向差异,产生于组织成员之间的差异性和由于社会劳动分工所造成的专业化和部门化。纵向差异是指组织结构中纵向垂直管理层的层数及层级之间的差异程度。空间分布差异是指一个组织的管理机构、工作地点及其人员在地区分布上形成的差异程度。由于组织发展以及其他

5、任务和管理权力在地理上的可分性就形成其空间扩展和分布的可行性。2、组织机构的规范性组织结构的规范性是指组织中各项工作的标准化程度,具体来说就是指有关指导和限制组织成员行为和活动的方针政策,规章制度工作程序工作过程的标准化程度。提高组织的规范性,可以给组织带来效益,工作越规范,工作自由度就小,这就意味着成本低。3、组织机构的集权与分权性组织结构的集权与分权性是指组织中的决策权集中在组织结构中的哪一点上及其程度与差异。高度集权意即决策权高度集中在组织的最高管理层中;低度集权意即决策权分散在组织各管理层乃至低层的每一个员工。因此低度集权又被称为分权。

6、当组织的复杂性程度增大是由于纵向差异性和空间差异性大而引起时,一般将导致低的规范化程度。但当组织的复杂性程度高是由于横向差异性大时,如果是由于非技术性的劳动分工增加而加大时,必然导致高度的规范化。但若是由于专业技术人员的专业分工引起的,则有较高的内在性规范程度,组织对他们的外在规范化程度就低。复杂性与集权性之间成反比关系,高复杂性总是与低集权即分权相伴随。4、复杂性、规范性与分权性三者之间的关系组织设计是指对一个组织的结构进行规划、构造、创新或再构造,以便从组织结构上确保组织目标的有效实现。组织设计的依据:组织战略、组织环境、组织规模和技术。1

7、、组织战略组织要选择一个与自己条件相适应的战略,与此同时需在组织结构上有所配合,才能令组织战略更有效地执行。3.2.1组织设计2、组织环境一切人所在社会组织都是开放系统,它的生存和发展都直接受到所处环境的影响。3、组织规模组织沟模对于组织结构复杂性程度产生影响。4、技术企业的组织结构必须与采用的生产技术与方式相适应,才能令组织更有效率。3.1.2组织构成的因素组织构成要素管理层次管理部门管理跨度管理职能1、管理层次管理层次是指从最高管理者到实际工作人员的等级层次的数量,管理层次通常可分决策层、协调和执行层、操作层。18管理层次(三个层次:决策层

8、、协调和执行层、操作层)系主任教师┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅决①策层协调层执行层②③操作层管理跨度管理部门、管理职能2、管理跨度管理跨度是指一名上级管理

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