《建设工程监理概论》建设工程监理组织

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1、《建设工程监理概论》建设工程监理组织建设工程监理组织4前言组织的基本原理4.1建设工程承发包模式与监理模式4.2建设工程监理实施程序和原则4.3建设工程项目监理机构4.4项目监理机构的人员配备及职责分工4.5建设工程项目监理的组织协调组织的概念组织：作动词，组织就是把多个人联系起来，做一个人无法做的事。作名词，组织包括与它要做的事相关的人和资源，及其相互关系。§4.1组织的基本原理一、组织和组织机构二、组织设计三、组织机构活动基本原理一、组织和组织机构组织是为了达到系统的特定目标，使其全体参加者分工与协作，并设置不同层次的权利和责任制度而构成的一种人的组合体。三层含义：①目标是组织存

2、在的前提（组织必须有目标）；②分工与协作是组织的必要条件；③不同层次的权利和责任制度是实现组织活动和组织目标的保证。组织特点（组织与其他生产要素的相互关系）四大生产力要素：劳动力、劳动资料、劳动对象和组织。三大要素间可以互换，但组织是不能替代的；组织可以使其他要素合理配合而增值，即可以提高其他要素的使用效益。组织结构：组织内部构成和各部分间所确立的较为稳定的相互关系和联系方式，称为组织结构。组织结构的基本内涵：组织结构的几种关系：1、组织结构与职权的关系2、组织结构与职责的关系3、组织结构图（例）组织结构示例图科研副院长建工系二、组织设计组织构成要素管理层次管理职能管理部门管理跨度管

3、理层次（三个层次：决策层、协调和执行层、操作层）系主任教师人文学院院长管理学院院长学生处就业处┅┅┅┅决①策层协调层执行层②③操作层管理跨度管理部门、管理职能摩西（Moses）与管理跨度管理跨度问题和历史上出现组织一样的古老。它出自圣经关于摩西组织以色列人逃出埃及的这段故事。摩西遇到了困难，应用划分部门的方法解决了困难。在出埃及记18：17-26中描写了这个故事，记载摩西的岳父注意到摩西费这么多的时间去管理这么多的个人，于是劝告他：“你这样做不好。你和这些百姓必都疲备。因为这事情太重，你独自一人办理不了。现在你要听我的话，我为你出个主意：从百姓中挑选有才能的人……派他们当千夫长、百夫

4、长、五十夫长、十夫长管理百姓，叫他们随时审判百姓。大事要呈到你这里，小事他们自己可以审判。这样，你就轻省些，他们也可以同当此任。你若这样做，上帝也这样吩咐你，你就能受得住，这百姓也都平平安安归回他们的住处。”于是摩西听从了他岳父的话。他“从以色列人中挑选了有能的人，立他们为百姓的首领，作千夫长、百夫长、五十夫长、十夫长。他们随时审判百姓，有难断的案件就呈到摩西那里，但各样小事他们自己审判。”组织设计的基本原则1集权与分权统一的原则2专业分工与协作统一的原则3管理跨度与管理层次统一的原则4权责一致的原则（责、权、力、效、利相匹配）5才职相称的原则6经济效率原则7弹性原则三、组织机构活动

5、的基本原理①要素有用性原理；②动态相关性原理；③主观能动性原理；④规律效应性原理。【案例】某市政工程分为四个施工标段.某监理单位承担了该工程施工阶段的监理任务,二标段工程先行开工,项目监理机构组织形式如图:总监理工程师一标段监理组专项监理组专项监理组二标段监理组专项监理组专项监理组一、二标段工程开工半年后,三、四标段工程相继准备开工,为适应整个项目监理工作的需要,总监理工程师决定修改监理规划;调整项目监理机构组织形式,按四个标段分别设置监理组,增设投资控制部、进度控制部、质量控制部和合同管理部四个职能部门,以加强各职能部门的横向联系,使上下、左右集权与分权实行最优的结合。问题：1、上

6、图所示的项目监理机构属何种组织形式？2、调整后的项目监理机构属何种组织形式？画出该组织结构示意图4.1建设工程承发包模式与监理模式4.1.1平行承发包模式与监理模式4.1.2设计或施工总分包模式与监理模式4.1.3项目总承包模式与监理模式4.1.4项目总承包管理模式与监理模式4.1.1平行承发包模式与监理模式1．平行承发包模式特点平行承发包模式是业主作为发包人将工程项目的设计、施工以及材料设备采购等任务经过分解分别发包给若干个承包人（设计单位、施工单位和材料设备供应单位），并分别与各承包人签订承包合同。各承包人之间的关系是平行的。如图4—1所示。图4—1建设工程平行承发包模式2．平行

7、承发包模式的优缺点（1）优点有利于缩短工期。有利于质量控制。有利于发包人选择承包商。（2）缺点合同数量多，管理困难。合同关系复杂，使建设工程系统内结合部位数量增加，组织协调工作量大。投资控制难度大。多项合同价格需要确定，因此总合同价不易确定，影响投资控制实施；并且工程招标任务量大，需控制多项合同价格，增加了投资控制难度。3．平行承发包模式条件下的监理模式（1）设计或施工总分包模式下委托一家监理单位的监理模式图4—2平行承发包模式下委托一家监理单位的监理模式