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1、1BOT融资模式在城市环保项目中的应用12郭践勋,郝志敏(11鸡西市环卫局,黑龙江鸡西158100;21鸡西市道路运输管理处,黑龙江鸡西158100)摘 要:建设节约型社会、环境友好型社会,推动循环经济的发展,极大地促进了城市环保产业的发展。为解决资金短缺的压力,BOT融资模式在城市环保产业得到了越来越多的应用,文中阐述了这种应用的必要性、可行性、经营者的选择标准和要求、存在的问题、应对措施。关键词:BOT;环保;问题与对策中图分类号:F8 文献标识码:B 文章编号:1008-8725(2007)03-0150-02BOTAModelofFin
2、acingMachanismHasBeenAppliedinEnvironmentProtectionField12GUOJian-xun,HAOZhi-min(1.DirectorofInfrastructureConstructionOffice,EngagedinEngineeringTechnologyandManagement,Jixi158100,China;2.DirectorofAd2ministratveOfficeofAutomobileMantenanceAttacheeltoJixiRoad-transportationAdmini
3、stration,Jixi158100,ChinaAbstract:Tobuildresource-savingandqualifiedenvironmentsocietyandtodevelopcirculationeconomycangreatlypromotethedevelopmentofcityenvironment.Inordertoovercomethefoundshortage,BOT,amodeloffinancingmechanismhasbeenappliedmoreandmoreinenvironmentprotectionfiel
4、d.Thisarticleintroducesthenecessityandfeasibilityofthisapplication,thestandardforoption,requirement,existingproblemsandsolutions.Keywords:BOT;environmentprotection;problemsandsolutions1BOT的概念及其在城市环保产业中应用后由其独立或联合其他方组建的项目公司负责项目的融资、设计、建造和运营,整个特许期内项目公司通过项目的运营来的必要性和可行性获取利润,并用此利润来偿还债务。在
5、特许期满之后,整个项1.1BOT的概念及特点目由项目公司无偿或以极少的名义价格转交给东道国政府。BOT是国际上近十几年来逐渐兴起的一种基础设施建设BOT模式一出现,就引起了国际金融界的广泛重视,被认为是融资模式,是一种利用外资和民营资本兴建基础设施的新兴代表国际项目融资发展趋势的一种新融资形式。融资模式。BOT是建设、经营、转让三个英文单词第一个字母BOT融资模式的参与方众多,为明确各方的权利、义务的缩写,代表着一个完整的项目融资过程。这种模式的基本及应分担的风险,须签署一系列的合同及协议,特许权协议思路是,由一国财团或投资人作为项目的发起人,从一个国家是
6、其中最具代表性和最重要的协议。特许权协议是BOT项的政府或所属机构获得某些基础设施的建设经营特许权,然目的最高法律文件,又是整个项目得以融资、建设和经营的收稿日期:2006-12-06;修订日期:2007-01-04作者简介:郭践勋(1968-),男,黑龙江富锦人,工程师,1990年毕业于河北煤炭建筑工程学院,国家一级建造师,现为鸡西市环卫局基建办主任,从事工程技术与管理工作。1本文登载于《煤炭技术》第26卷第3期（2007年3月）基础和核心,同时又是BOT项目框架的中心,它决定BOT项时机,纷纷涌入环保市场,填补了外资退出后的市场空白。目的基本结构,是B
7、OT项目融资中的主合同。(2)现在的BOT环保项目多数集中在城市工业废水、生BOT模式实质上是一种股权和债权相混合的产权组合活污水污泥和垃圾处理等方面。这类环保项目对技术含量形式。同传统的承包模式相比,BOT融资模式特点主要体现和资本的要求不是特别高,更适合国内民营企业的现状、水在以下几个方面:平和能力。(1)通常采用BOT融资模式的项目主要是基础设施建设(3)BOT环保项目操作的方式日益趋向规范化。规范的项目,其中包括城市环保项目。特许期内项目提供的产品或招投标范式的采用,使信息的透明度、决策的科学性、公平性服务可能销给国有单位或直接向最终使用者收费。都
8、有了显著的进步,增加了对BOT环保项目直接投资者和经(2)能减少政
