探析对竣工资料规范化管理

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1、探析对竣工资料规范化管理　　摘要：本文主要分析了建设工程竣工资料不能齐全、完整、准确、系统归档的原因，并针对这些原因，详细阐述了应采取的措施关键词：竣工；资料；管理Abstract:thispapermainlyanalyzestheconstructionprojectcompletiondatacan’tcomplete,complete,accurate,andreasonsofthearchivesystem,andaimsatthesereasons,indetailelaboratedthemeasuressho

2、uldbetakenKeywords:completion;Data;management中图分类号：TU71文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)近几年伴随着冶金企业基建项目的逐渐增多，我认为有必要对竣工资料的齐全、完整、准确、系统情况进行探讨。一、工程项目的竣工资料不能齐全、完整、准确、系统归档的原因在接收工程竣工资料的过程中，档案人员虽尽其所能，但工程竣工档案仍存在着不齐全、不完整、不准确、不系统的现象，究其原因，主要有以下几方面：7（一）竣工资料没有引起足够的重视，造成只强调抓工程进度质量而忽视资料收

3、集整理工作对建设项目而言，它本身是一个看得见摸得着的、实实在在的能见效和创效的东西，不仅参与工程建设的各单位十分努力，而且各方领导也甚为关心；而工程资料往往容易被忽视。所以在建设过程中，他们把更多的精力都放到了抓进度，抓质量，抓关键目标的实现上，经常是等到面临竣工验收和进行尾款结算时，才开始想到资料问题，于是抽调人员，加班加点进行突击。由于施工过程中没有形成积累，后期再补也难以达到满意的效果。这就是影响建设工程竣工资料齐全、完整、准确、系统归档最根本的原因。（二）施工单位资料管理混乱各参建单位虽然建立了一些资料管理方面的制度

4、，但一般都是为了应付监理及档案部门的检查，不够健全，难以保证资料整理工作的有效开展。对资料的保管与移交没有专门制度，在工程施工过程中，从建设单位到施工单位、设计单位、监理单位，平常在资料管理方面虽然做了一定的工作，但主要是围绕工程的实施，侧重于满足施工进度、质量的需要，并未将其与最后的资料整理归档有机结合起来，造成在资料的管理上没有制度的约束。由于工程建设周期长、人员变动较频繁，人员变动时资料交接手续不到位，往往造成资料的遗失，只能事后写“回忆录”，从而使竣工档案失真失效。7（三）缺乏既懂工程档案管理又懂技术的人员施工单位虽

5、然配备了资料员从事日常资料的积累、管理工作，但这些人员大部分都是施工技术人员兼职的，他们虽对工程建设方面的专业知识较为熟悉，但对资料、档案管理的专业知识却了解甚少，缺少相关的知识，由于工程进度抓的紧，他们也很少有时间与档案人员沟通，造成两者没有很好地结合起来。（四）监理单位没有负起真正的责任由于资金的限制，目前很多企业基建项目监理大部分是由企业内部的技术改造部的技术人员承担，造成既是甲方又是监理的双重身份。他们虽参加过监理工程师培训，但持监理工程师资质证书的人员少，他们有专业技术而施工管理水平差，对现场签证工作把关不严，施工

6、单位抓住这些弱点就会想方设法减少交工资料的数量和质量，而监理如果不认真把关，那么施工单位就会蒙混过关。7档案部门由于人员匮乏，加上建设项目比较多，因此对于竣工资料编制的标准规范宣传不到位，与监理沟通不到位，造成工程管理人员、监理、施工单位及领导对档案意识、档案知识的缺乏。由于工程建设主管部门领导档案意识薄弱，在与施工单位签订合同时对竣工资料的整编责任、内容、深度、要求不明确、不具体、不细化，这也是造成竣工资料质量失控的重要原因；加之施工单位作业人员素质低，技术力量薄弱，培训少，管理水平差，以致造成施工过程中产生的竣工原始文件

7、不规范、质量不高。二、确保工程项目竣工资料齐全、完整、准确、系统归档的方法与措施针对上述情况，结合自己的实际工作，要确保竣工资料齐全、完整、准确、系统必须做到下几方面：（一）大力宣传档案工作，争取领导重视借助报纸或电视把利用档案的目的和最终取得的效果进行大力宣传，必须尽快提高领导的档案意识，转变以前他们只注重抓工程而忽视资料工作的观念，提高对资料整理归档工作的认识，将其上升到应有的高度，是搞好这项工作的关键。只有各方领导真正重视，才能改变以往在工程竣工验收前突击整理的状况，保证资料按质按量按时归档。（二）从工程项目立项抓起是

8、做好竣工资料的前提7建设项目责任人不仅要对整个项目负责，也应对整个工程的竣工资料负责。因此，为使资料的收集整理工作与工程建设项目同步进行，项目责任人应将竣工资料纳入工程建设的一部分。从工程项目立项开始，就要求各参建单位配备专门的资料管理人员，负责施工过程资料的收集、整理、移交工作。特别是建