关于促进我区旅游业发展对策建议

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1、关于促进我区旅游业发展对策建议　　内蒙古旅游资源丰富，自治区党委、政府十分重视我区旅游业的发展。“十一五”期间，旅游业作为自治区第三产业的重要支柱，旅游产业规模不断扩大，地位进一步提升，已成为自治区国民经济新的增长点和现代服务业的重要组成部分。“十二五”时期是我区旅游业进一步持续高速增长，实现又好又快发展的重要时期，机遇与挑战并存，自治区出台了“十二五”旅游业发展规划。2013年3月19日，自治区党委书记王君在自治区贯彻全国“两会”精神大会上发表重要讲话，对自治区发展进行系统阐述时提出了新时期、新阶段内蒙古的发展思路“8337”。其中，八个“建成”之一就是“

2、把内蒙古建成体现草原文化、独具北疆特色的旅游观光、休闲度假基地。”发展旅游业是我区经济发展的新的增长点和现代服务业的重要组成部分。鉴于我区旅游业发展的重要性，就如何促进建成体现草原文化、独具北疆特色的旅游观光休闲度假基地的建成（我区旅游业）提出几点建议。一、我区旅游业发展的现状及发展中的短板问题10关于促进我区旅游业发展对策建议　　内蒙古旅游资源丰富，自治区党委、政府十分重视我区旅游业的发展。“十一五”期间，旅游业作为自治区第三产业的重要支柱，旅游产业规模不断扩大，地位进一步提升，已成为自治区国民经济新的增长点和现代服务业的重要组成部分。“十二五”时期是我区

3、旅游业进一步持续高速增长，实现又好又快发展的重要时期，机遇与挑战并存，自治区出台了“十二五”旅游业发展规划。2013年3月19日，自治区党委书记王君在自治区贯彻全国“两会”精神大会上发表重要讲话，对自治区发展进行系统阐述时提出了新时期、新阶段内蒙古的发展思路“8337”。其中，八个“建成”之一就是“把内蒙古建成体现草原文化、独具北疆特色的旅游观光、休闲度假基地。”发展旅游业是我区经济发展的新的增长点和现代服务业的重要组成部分。鉴于我区旅游业发展的重要性，就如何促进建成体现草原文化、独具北疆特色的旅游观光休闲度假基地的建成（我区旅游业）提出几点建议。一、我区旅

4、游业发展的现状及发展中的短板问题10近年来，随着内蒙古经济的发展，对外知名度的提高，以及自身得天独厚的旅游资源，吸引了大批国内外游客前来观光旅游，使我区的旅游业蓬勃发展，成为自治区经济发展的动力产业。2012年我区旅游业总收入突破1000亿元，达到1128.5亿元，增长26.86%；旅游收入相当于生产总值7.05%，比上年提高0.81个百分点；接待入境旅游者159.17万人次，增长5.05%；创汇7.72亿美元，增长15.05%；国内旅游人数达到5887.31万人次，增长13.7%；国内旅游收入达到1080.65亿元，增长27.54%；我区旅行社达到835家

5、，新增71家；旅游景区达到639家；旅游餐饮单位增加到1018个；旅游运输单位增加到61个；旅游商品生产销售单位增加到313个；全区旅游业直接从业人员达到23.6万人，增加3万人。为了促进我区旅游业的发展，政府出台了相关的规划和政策性法规，如《内蒙古自治区“十二五旅游发展规划”》、《内蒙古自治区旅游条例》、正在制定即将出台的《内蒙古旅游景区保护开发管理办法》以及旅游资源保护的地方性专项法规等，为旅游业发展营造政策环境。我区旅游产业规模不断扩大、地位进一步提升，已成为自治区国民经济新的增长点和现代服务业的重要组成部分。旅游产业体系逐步完善，产业格局基本形成，旅

6、游行业管理扎实推进，产业素质稳步提升，宣传促销力度不断加强，客源市场稳固发展，旅游资金投入持续增长，基础设施逐步改善，发展体制机制不断创新，形成了旅游业发展合力。综上，虽然我区旅游业取得了长足的发展，但也应清醒的认识到发展与问题是同时并存的。10首先，资源优势没有转化成经济优势。内蒙古旅游资源独特、丰富，但并没有带来可观的经济优势。2009年，我区旅游业总收入为611.35亿元，位居全国第24位，西部十二省区第7位，旅游经济总量位居全国后列，与云南、广西、四川、陕西等西部省区有较大差距。2012年，全国各省、自治区、直辖市接待入境过夜游客总计为11626.5

7、7万人次，比上年增长8.9%；我区在接待量超过100万人次的23个省市、自治区、直辖市中位居21位。2012年，全国各省、自治区、直辖市接待外国入境过夜游客总计为6392.59万人次，比上年增长8.0%；我区在接待量超过100万人次的21个省市、自治区、直辖市中位居16位。2012年，我区在国际旅游（外汇）收入超过1亿美元的28个省市、自治区、直辖市中位居19位。在接待入境过夜游客人数超过20万人次的城市、接待外国入境过夜游客人数超过20万人次的城市、国际旅游（外汇）收入超过1亿美元的城市中内蒙古无一城市上榜。这足以说明，内蒙古没有把自身的旅游资源转化为经济

8、增长优势。10其次，内蒙古旅游品牌知名度不高，宣传力