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1、提案编号:201007案由:关于发展我区文化创意产业的对策和建议提案人:民进湖里总支提案内容:文化创意产业以知识产权为核心,其产品和服务的复制成本低,具有附加值高,资源消耗少的优势,是现代服务业的主要发展方向之一,市场潜在需求巨大,因此世界发达国家都把它作为重点产业来发展据相关资料统计,全球文化创意产业每天创造的产值已达220亿美元,并以每年5%的速度增长。我国从2004年开始重视发展文化创意产业,2009年国务院讨论并原则通过了《文化产业发展振兴规划》,对我国的文化创意产业发展起到积极的推动作用。我国不少大中城市都在大力发展文化创
2、意产业,被誉为全球“创意之都,设计之都”的深圳市,早在2003年就确立了“文化立市”的发展战略,2008年全市文化创意产业增加值人民币550亿元,同比增长15.6%,高出全市经济增长速度3.5%,占全市GDP的比例为7%,文化创意企业法人单位过万家,文化创意产业从业人员超过30万人,承接了全国60%工业设计订单,成为名副其实的创意之城;广东省2008年文化创意产业增加值人民币2,270亿元,同比增长17.8%,名列全国第一;作为祖国首都北京也将发展文化创意产业作为产业发展的重中之重,2004年就发布了《北京市促进文化创意产业发展的若
3、干政策》,对全市的文化创意产业做了详尽的规划,并在通州宋庄建立北京市宋庄文化创意产业集聚区,通过产业集聚和规模化经营,带动一大批文化创意企业发展,起到很好的示范作用。2008年我市文化及相关产业实现增加值为人民币103亿元,占全市GDP的比例约为6.6%,文化产业尤其是文化创意产业成为我市新的经济增长点和可持续发展的新兴产业。为此,市政府出台了《厦门市文化产业发展规划》及《厦门市促进文化产业发展的若干政策》,要求2009年我市文化产业增加值要达到160亿元,使我市文化产业综合实力进入全国同类城市前列,文化创意产业被确定为我市重点发展
4、的四大文化产业集群之一。据中华文化发展基金会调查显示,我市是我国为数不多的适合文化创意产业发展的城市,综合排名在全国位居前三名,在动漫制作,美术创作和服装设计等诸多方面已形成一定的区域优势。一、我区发展文化创意产业的必要性。越来越多的学者认为,在经历了以生产要素为动力和以投资为动力的经济发展阶段后,人类社会正在走向以创意为动力的经济发展新阶段。我区经济经过二十几年快速发展,一方面,人均GDP达1万美元,已进入工业化水平发展时期,面临着工业化完成后产业升级的客观要求,另一方面,由于土地、能源等资源制约,加工业的人工成本等的提高,使得区
5、内不少传统制造业由于经营成本的原因不得外迁,特别是2007年底发生的世界经济危机以来,我区以出口为主的传统制造业的生产经营更加困难,产值有较大的滑坡,直接影响我区经济的发展,影响了我区的财政收入和社会事业的发展。因此根据我区现阶段发展水平和我区具体资源情况,进行产业结构调整优化,减少对传统制造业的依赖,加快第三产业特别是现代服务业的发展,是保持我区经济持续平稳发展的保证,而文化创意产业是现代服务业的重要组成部分,它兼具消费性服务业和生产性服务业的双重属性,通过文化创业产业为纽带可打破第二产业与第三产业之间的界限,促进第二产业的升级、
6、调整,为提升产业梯度、占领市场、扩大市场容量提供持续的源动力。因此,有必要大力发展我区文化创业产业。二、我区发展文化创意产业的有利条件。1、我市是海峡西岸经济区的重要中心城市,文化积淀深厚,具有发展文化创意产业特殊资源和基础,文化创意产业已列入我市重点发展的五大服务产业集群之一,也是我市提出的厦台十大产业对接中的一项。国务院出台的关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见,更是提出要大力发展文化创意产业,努力使海峡西岸经济区成为重要的文化产业基地,为我市的文化创意产业发展提供了新的契机,加快发展文化创意产业大有可为。我区也不例外
7、,文化创意产业迎来了历史性机遇,国家、省、市的重视为我区出台促进文化创意产业发展政策提供了宽松的环境。2、经过二十几年建设,我区经济得到快速发展,人均GDP达1万美元,已进入工业化水平发展时期,形成市场较发达、民间资本充足、经济活力较强的地区,为我区文化创意产业发展提供了良好的经济基础;另外,我区优美的生活工作环境可吸引全国乃至世界优秀文化创意产业人才来我区创业。3、“十一五”规划以来特别是2007年世界经济危机以来,我区下大力气进行产业结构调整,出台了大力促进现代服务业发展的政策措施,其中也包含大力发展文化创意产业,区政府有关部门
8、对发展文化创意产业均较重视,把发展文化创意产业融入到招商引资工作中,如今年6月吸引著名服装设计师曾凤飞到高殿落户打造服饰创意产业基地。区委区政府还在规划,准备“腾龙换凤”,利用湖里大道两旁工业厂房进行改造,建立海峡文化创意产业园,构筑