监狱安全生产管理课程教学大纲

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1、监狱安全生产管理课程教学大纲    一、课程地位和性质    本课程是我院中政委招录体制改革试点（监狱管理、监狱信息技术应用）专业、刑事执行专业的职业技能课程，中政委招录体制改革试点专业“职业技能证书二”的技能训练课程。本课程最早是我院工商企业管理（监狱企业经营与管理）专业2005年开设的职业技能课程，2008年被定为工学结合课程。    安全生产的一般性法律法规和政策及监狱安安全生产的制度建设贯穿于本课程，重点要求学生掌握监狱企业安全生产管理的特点和基本要求。通过本课程的学习，掌握监狱系统安全生产的特点，理论与实践相结合，对监狱系统的主要行业、劳动项目、关键工种、典型工序以及容易发生事故

2、的作业场所的安全生产工作进行了归纳概括，分析了常见事故的成因，介绍行业安全生产的规范和标准。通过学习，能掌握罪犯监管安全和罪犯劳动保护的基本知识和技能。    计划课时：    监狱管理专业48学时，其中理论教学32学时，实践教学16学时。    中政委招录体制改革试点（监狱管理、监狱信息技术应用）专业32学时，其中理论教学22学时，实践教学10学时。    二、课程的教学目的与要求    通过对本课程的教学，要求学生掌握安全生产管理的相关知识和技能，了解与监狱安全生产有关的基本知识和法律法规、安全管理基本方法；能够把所学知识和技能应用于企业的安全员岗位和生产现场的安全管理。    三、课

3、时安排（中政委招录体制改革试点专业32学时）章节内容学时讲授实训第一章监狱安全生产管理概论22 第二章罪犯安全教育与安全培训422第三章农业作业安全管理422第四章机械设备安全管理422第五章狱内犯罪防范与处置22 第六章监狱突发事件的防范与处置422第七章监狱煤矿安全管理22 第八章监狱劳务加工劳动项目安全管理422第九章罪犯劳动保护422第十章相关法律法规44 合计322210    四、教学内容    第一章监狱安全生产管理概论    【教学目的和要求】绪论部分的学习，要求学生了解监狱安全生产的时代特征：法制化建设逐渐推进；与国际规范逐步接轨的含义和必要性；物质条件改善明显的表现；同

4、时监狱安全管理也受到市场化的影响。认识安全生产在监狱生产和监狱管理中的重要性，对社会主义法制建设和以法治监工作中的重要意义，监狱安全生产的基本概念、涵盖内容和基本要求。并为以后各章节的学习打下良好的基础。    第一节监狱安全生产管理的内容    1、监狱安全事故的形式    2、“四防”是监狱安全生产管理的中心工作    3、国家安全生产的法律法规和政策规范    第二节监狱安全生产管理的意义    1、政府的职责    2、罪犯人权的重要内容    3、提高生产效率的必要手段    第三节监狱安全生产管理的特殊性    1、监狱劳动与社会劳动的本质区别    2、监狱生产的特殊性：  

5、  3、罪犯劳动的法定性和强制性    4、生产组织的特殊性    第二章罪犯安全教育与安全培训    【教学目的和要求】为保证安全生产，监狱的安全教育制度必须与国家的有关法律法规接轨使罪犯熟悉和自觉遵守安全生产中的各项章程。本章要求学生理解，罪犯的安全教育和培训既要遵循国家的一般法律法规，又有监狱安全生产的特殊内容。凡新入监或调换工种的犯人，上岗前必须进行安全教育。经考试合格后，方准入位操作；特殊工种犯人应参加监狱主办的培训班，经考试合格后，持证上岗；要结合安全合同，每年进行一次安全技术知识理论考核，并建立考核成绩档案。搞好安全技术培训教育工作，是增强管理者安全生产意识和责任感、提高罪犯

6、和劳教人员安全生产技能的重要手段。要按照“强制培训、分级管理、统一标准、考核发证”的原则，有计划、有步骤、有重点地抓好对干警、职工、罪犯（劳教人员）的安全技术培训工作。要把安全培训作为罪犯和劳教人员“三课”教育的重要内容。干警、职工未经培训合格，不得指挥生产和带班跟班；罪犯和劳教人员未经安全培训，不得上岗作业。特殊工种及在矿山、有毒、有害危险场所作业的人员，必须经过安全培训，并应持证上岗。要巩固和发展现有安全技术培训机构，把安全培训教育的重点放在监狱和劳教所，结合监狱和劳教所的特点，采取灵活多样的培训教育方式。监狱长、劳教所长及安全生产管理机构负责人的培训，在劳动部门或行业主管部门的支持下

7、，由省（区、市）监狱局、劳教局负责。    第一节安全教育    1、思想教育    2、安全教育    第二节岗位安全教育和安全培训    1、岗位安全教育的内容    2、罪犯安全培训的方式    第三章农业作业安全管理    【教学目的和要求】农业作业是我国监狱的传统作业方式，是我国监狱早期的对罪犯改造和行刑方式。农业作业在我省监狱生产中还有少量的保留。农业作业对警力要求量大，管理难度大。学习本章，要求学生了解农业