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时间:2018-01-01
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1、高职院校教学资产管理问题和对策 摘要:教学资产管理对高职院校来说是重要的物质保障,对学校开展教学工作、科研工作及管理工作等有着重要的影响,对高职院校的发展起着关键作用,如何使高职院校教学资产得到有效的管理,使其具备增值的功能,实现教学资产的优化配置,提高办学水平、促进教学事业的稳定发展是高职院校需要探索的问题,同时也是促进和谐校园构建的需要。针对高职院校教学资产管理中存在的问题进行了分析,并提出了有效的管理措施。关键词:高职院校教学资产管理措施随着我国教育事业的不断发展,高职院校的发展规模也在逐渐增大,办学条件得到提高,受到传统观念的约束,我国高职院校将注意力
2、更多的放在了教学和科研工作中,学校教学资产管理工作没有得到重视。针对这一现象,各大高职院校应该加强对教学资产的管理,防止资产的流失。在教学资产的管理过程中,存在着许多问题,给管理工作带来了一定的阻碍,针对这些问题,本人提出了相应的解决手段。一、加强教学资产管理的重要性5高职院校的教学资源可以分为多种资产形式:教学资产、科研资产、管理资产、非经营性资产和经营性资产。就形态的分类而言,它可以分为有形资产和无形资产,有形资产包括:图书、教学设备、标本模型等,无形资产包括:研究成果、著作权以及专利技术等。近年来,随着国家对教育事业的重视程度增加,高职院校的教育得到了空前
3、的发展,国家对职业教育的投入力度也在不断增加,其办学条件得到优化,高职院校的教学资产不断的扩充,教学模式的改革、教学方式的深化以及校企之间的频繁合作,使得高职院校的教学资产和运行成本大大的增加,另外,在许多地方,高职院校只属于普通高校的范围,并不属于重点高校,所以获得的教育经费也有一定的限制,受到市场竞争体制的制约,导致创收能力也受到一定的限制。办学资金的短缺,对高职院校的发展有着不利影响。所以,如何利用有限的教学资源,实现资源的优化配置,提高其使用效益,加强教学资产管理工作是高校需要急切解决的问题,同时也是落实科学发展观、走可持续发展道路的必然手段。二、高职院
4、校教学资产管理的问题(一)管理人员的意识淡薄在部分高职院校中,其管理者对自身的工作不够重视,资产在投入后没有做好相应的维护工作,在教学科研方面投入的精力过多,管理工作做得不足,管理人员往往忽视了对教学资产的管理,一味的注重从外部获取资产的投入;对一线的教学工作更加注重,忽视了对二线教学进行管理,导致管理机制不完善,管理工作没有得到科学、合理的指导。5(二)执行力度较弱我国财政部门和教育部门相继出台了大量关于资产管理的制度,各大高职院校也制定了符合自身的管理办法,但是到目前为止,还没有一套完善的管理制度和操作程序,再加上缺乏一定的执行力度,导致这些规章制度只是“一
5、纸空文”,大多数高职院校在购置教学资源时,没有明确相关负责人,仅仅只是将发票交给相应的财务部门,所以一旦出现问题,无法将责任追究到个人身上,管理制度没有发挥自身的作用,资产常常受到损害、挪用和丢失的现象,尤其是类似手提电脑、照相机、录像机等携带方便的资产。(三)教学资产管理工作不扎实部分高职院校的管理手段相对落后,没有对教学资产实施动态管理;教学资产没有进行明确的界定,例如针对软件和网络产品缺乏统一的规定;教学资产的购置环节、账目上报、验收和领用环节的管理工作做得不到位,有一些漏洞问题,没有严格按照相关的规章制度进行登记和贴卡;报损的教学资产没有及时处理或出现了
6、违规处理的现象;对教学资产进行清查的过程不彻底,出现了账本不符的现象,导致教学资产的相关信息缺乏真实性。(四)教学资产没有得到合理的利用、获得的效益少5在高职院校中,一般是采用“账务分管”的资产管理模式,由财务部进行统一的核算、监督,对于实物的管理则是交给教务处、图书馆等部门进行管理,教学资产的审批工作是属于各副院长的,对于教学资产的管理没有制定科学的规划,长期以来都是无偿使用,加上资产的利用率没有相应的考核指标,学校各部门只关注自身利益,一味的向学校申请经费,不断完善资产的配备,但是当资产购入后,却没有严格的管理制度对其进行约束,无法实现各部门的调剂使用,重复
7、购置的现象严重,造成资源的浪费。三、解决教学资产管理的对策(一)强化管理人员的责任意识,建立完善的管理体系第一,需要加强管理人员对管理政策的学习,使其充分认识到教学资产管理的重要性,从而规范其管理行为;第二,将责任分配到个人,建立完善的领导体制和资产管理体制,建立健全的管理机构,当出现漏洞问题时,能够及时的发现,并采取有效的措施解决。对整个院校的教学资产进行统筹管理。(二)严格执行管理制度,加强管理力度各个高职院校应该结合自身的实际情况,在现行的教学资产管理体系下建立完善的管理制度,包含:审批、采购、验收、登记、报账、保养等制度,做到有章可循,当相关制度出台后,
8、各部门负责人和成员需要认
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