高职院校二级资产管理问题与对策研究

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1、为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。高职院校二级资产管理问题与对策研究　　摘要：随着高职院校办学规模的扩大，资产大幅增加，其形成也呈现出多样性特征，原有的一级资产管理模式难以适应当前学院的发展。为了充分调动院办学的积极性，增加院资产管理职能，下移资产管理重心，本文从当前高职院校资产管理存在的问题及新形势下资产管理所面临的挑战出发，提出了加强高职院校二级资产管理的对策。　　关键词：高职院校二级资产管理对策　　沐浴着国家大力支

2、持职业教育的春风，我国职业教育逐渐驶上了发展的“快车道”。XX年教育部、财政部落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》精神，启动实施了100所国家示范性高等职业院校建设；XX年根据《教育部财政部关于实施国家示范性高等职业院校建设计划加快高等职业教育改革与发展的意见》，新增100所国家骨干高职院校建设。100所全国示范院校建设与100所全国骨干院校建设项目，中央财政陆续投入约40亿元。在国家政策的大力支持下，高职院校办学经费得到基本保障，办学模式不断创新，招生规模不断扩大，毕业生就业率屡创新高，其二级资产管理显得越发重要。　　一、高职院校资产管理面临的新环境和挑战

3、　　大数据时代给资产管理带来新挑战为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　XX年以来，“大数据”越来越被频繁提及。传统资产从其购置、记账到处置，一般需涉及�Y产管理处、财务处和使用部门等三个部门。根据自身要求，各部门建立了各自的基础数据，未

4、能实现数据共享。各部门只掌握资产的部分信息，最终导致形成数据孤岛，不利于数据的挖掘与利用。　　应用大数据技术整合资源，建立体量庞大的数据库，建立数据高速流转的平台，挖掘大数据的应用价值是大数据时代下应有的资产管理思维。　　资产管理与预算管理、财务管理结合成为新的研究课题　　XX年《事业单位国有资产管理》第四条规定：“事业单位国有资产管理活动，应当坚持资产管理与预算管理相结合的原则，推行实物费用定额制度，促进事业资产整合与共享共用，实现资产管理和预算管理的紧密统一。”预算管理将从源头控制资产的形成，有利于优化配置资源，有助于提高资产绩效。而资产管理是预算管理的一项

5、基础性工作，只有准确掌握资产存量信息，及时提供资产相关数据，才有助于科学合理地编制预算。可见资产管理与预算管理二者相辅相成，密不可分。　　二、高职院校资产管理现状与存在的问题　　资产管理体制未建立或不完善，导致职责不清为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统

6、的使用和维护。　　绝大部分高职院校是由中专改制而来，资产管理模式一直沿用原中专的管理模式或者借鉴本科院校的做法，资产管理体制不是尚未建立，就是停留在“统一领导、归口管理”名义上的领导和管理，未赋予资产管理部门、财务部门和使用部门真正意义上的权责清单。　　资产配置随意，闲置、浪费严重　　很多高职院校资产配置没有建立相应的配置标准，或者是配置标准过粗，达不到管理的目的。大部分购置项目未充分掌握该资产目前的存量状况，未进行充分论证，就已进入购置环节。更有甚者，购置的资产仅仅用过一次后就被置之角落，直至无形淘汰，其浪费情况可想而知。　　二级资产管理员队伍建设亟待加强　　

7、高职院校注重的是应用型、技能型人才的培养，特别注重校内实验实训基地的建设，因此在教学实验用仪器设备方面投入较大。这些仪器设备的保管工作大都由实验室教师兼任，名义上是资产管理员，实质上却不能真正胜任资产管理的角色。这些兼职资产管理员掌握着实验仪器设备的使用与维护，有能力承担资产管理工作，但他们的工作重心在授课，不能全身心地履行资产管理的岗位职责。实际工作中，真正承担资产管理角色的实验员没有经过系统培训，不懂实验设备的操作，仅知道设备的名称和功能，只能做名义上的管理。这样的队伍明显跟不上高职院校实训基地建设的发展。　　三、加强高职院校二级资产管理的对策　　优化二级资

8、产管理体制为了充分发挥“